Решение № 2-515/2019 2-515/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-515/2019

Дело № 2-515/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Москвичёвой И.Н., помощника судьи Мондонен Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Ожогиной Н.М., действующей на основании удостоверения № от д.м.г. и ордера № от д.м.г.,

представителя ответчика – УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от д.м.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, признании права на назначении досрочной пенсии, включении периодов в специальный и северный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском Томской области (межрайонное) № от д.м.г. об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа отменить, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы в в качестве сучкоруба с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., что в льготном исчислении составляет д.м.г., на основании подпункта 9 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в в качестве матроса катера Т-63 с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении составляет д.м.г., на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28,12.2013 № 400-ФЗ периоды работы в Каргасокском в качестве сучкоруба, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении оставляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., в льготном исчислении д.м.г.; в стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в в качестве чокеровщика с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., что в календарном исчислении составляет д.м.г., возложении обязанности назначить истцу указанную пенсию с д.м.г., а также взыскать с ответчика расходы связанные с оплатой услуг адвоката за составление искового заявления в суд в размере 5000 рублей и 15 000 рублей за представительство в суде первой инстанции, а также оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего в размере 20 300 (двадцать тысяч триста) рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что д.м.г. он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) (в Каргасокском районе) Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе. Томской области (межрайонное) с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части I статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ. предоставив трудовую книжку и архивные выписки из кадровых приказов. Согласно решения ответчика № от д.м.г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. С указанным решением он не согласен и считает, что у него имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку ответчик необоснованно не засчитал ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в в качестве сучкоруба в период с д.м.г. по д.м.г.. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 37. Разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», Лесозаготови тельные работы», «Лесосплав», «Подсечка леса». «Заготовка и переработка тростника» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65) параграф 16 раздела «Лесозаготовительные работы», характеристика работы обрубщика сучьев 3-го разряда заключается в следующем: обрубка сучьев и вершин деревьев вручную гонором, вырубка поврежденного при валке леса подроста и подлеска, сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев, затачивание и правка топора, (параграф 22). По его мнению подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы в навигации по фактической ее продолжительности на судах речного флота в в качестве матроса на катере Т-63 с д.м.г. по д.м.г.. В указанный период он осуществлял трудовую деятельность в должности плавсостава на речных судах, не относящихся к служебно-разьяездным, пригородным и внутригородского сообщения, был закреплен за конкретным судном, в конкретной должности, отнесенной к должностям плавсостава, что позволяет включить указанный период в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно. Кроме того, подлежат зачету в специальный стаж периоды его работы в качестве сучкоруба и слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования на вахте «Ломовая» в в периоды с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.. Также считает неправомерным отказ ответчика включения в специальный стаж периоды работы чокеровщиком в с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; с д.м.г. по д.м.г.. Занимаемая им должность чокеровщика соответствует Списку N 273, а выполнение им обязанностей по работе, связанной с технологическим процессом, подтверждается архивными справками и другими доказательствами. Работая в указанных должностях, он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, предприятия на которых он работал, занимались лесозаготовительной деятельностью, находились на территории Парабельского и Каргасокского районов Томской относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Считает необходимым периоды его работы зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст.28 Закона РФ oт 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ», п.3.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». На дату его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, д.м.г., он достиг возраста , тем самым у него уже возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем полагает, что пенсия ему должна быть назначена с д.м.г.. Просит с ответчика в его пользу взыскать расходы по оплате услуг адвоката в размере 20 000 рублей (5 000 рублей - за составление искового заявления в суд и 15 000 рублей - за представительство в суде первой инстанции).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что находился в местности, приравненном к районам Крайнего севера. Он был принят и работал на нижнем складе непосредственно сучкорубом. В обязанности сучкоруба входила обрубка сучьев, вершин, на указанной должности работал полный рабочий день. Далее работал матросом катера «Костромич» Т-63 в , водили плоты по рекам . Приступали к работе на данном катере с начала навигации. Открывалась навигация в начале мая. Заканчивалась работа в конце сентября, в начале октября, в зависимости от ледостава. В обязанности матроса катера входило содержание катера в чистоте, а также он прикреплял и отцеплял плот, работал с тросами. Работа осуществлялась по вахтам. В он перешел в д.м.г., где работал слесарем по ремонту лесозаготовительной техники, осуществлял ремонт лесовозов. Ремонт проходил на верхнем складе в лесу. Работал Возможность выехать в поселок на ремонт отсутствовала, осуществлял ремонт на месте. Пока существовало ЛЗП, продолжал в нем работать. После его реорганизации перешел работать в изменилось только название организации, а работа осуществлялась в том же составе, с той же техникой в лесу. Когда работал в должности чокировщика, на верхнем складе прицеплял тросы, лес, работа осуществлялась также полный рабочий день. На работу завозили на вахтовке.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Ожогина Н.М., действующая на основании удостоверения и ордера, заявленные исковые поддержала в полном объеме по основаниям, указанным выше. Дополнительно пояснила, что истец ФИО1 после армии приступил к работе на нижний склад в должности сучкоруба. В трудовой книжке запись не соответствует той деятельности, которую осуществлял истец.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, указав, что периоды работы истца в качестве сучкоруба, навальщика-свальщика на пилораме ответчик правомерно не засчитал в специальный стаж истца по причине отсутствия наименования таких должностей в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а также ввиду отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Кроме того полагает, что прорубку трассы газопровода на , на которой истец осуществлял трудовую деятельность, нельзя отнести к единому технологическому процессу лесозаготовок

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области № от д.м.г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. (л.д. 20-21)

Из текста данного решения следует, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 составил д.м.г., в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера д.м.г., продолжительность специального стажа работы (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) д.м.г.. Периоды работы в с д.м.г. по д.м.г. в качестве сучкоруба, с д.м.г. по д.м.г. в качестве навальщика-свальщика на пилораме, в в качестве навальщика-свальщика на пилораме с д.м.г. по д.м.г., сучкоруба на прорубке трассы газопровода на с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., не засчитаны в специальный стаж, поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, не предусмотрены данные должности. Кроме того, прорубку трассы газопровода на нельзя отнести к единому технологическому процессу лесозаготовок. Помимо этого факт льготной работы не подтвержден сведениями выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В подсчет северного и специального стажа не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; периоды участия в оплачиваемых общественных работах с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.. в подсчет северного стажа не включены периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета кода территориальных условий труда – МКС в указанные периоды, а также период работы на 0,5 ставки с д.м.г. по д.м.г. (л.д.20-21).

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами, изложенными в решении ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получения права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается не ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом п.3 ст.35 в 2017 году – не ниже 11,4) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "д" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе обрубщики сучьев, а также слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования.

Согласно примечанию к указанному Списку упомянутый в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессии – чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, обрубщики сучьев.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 N 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за чокеровщиками, обрубщиками сучьев, слесарями по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Подпунктом Б п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом ХХVIII «Транспорт» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в графе 3 Морской и речной транспорт, предусмотрена позиция 23003010, согласно которой к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): механики и их помощники, главные и старшие механики, машинисты и мотористы всех наименований.

Списком N 2 раздела XXX "Транспорт" подраздела 3. Речной флот, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года №24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

При установлении пенсии до 1 января 2002 применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Каргасокский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка АТ-III №, с датой заполнения д.м.г., выданная на имя ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы:

д.м.г. принят разнорабочим (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. назначен матросом на катер Т-63 (приказ № от д.м.г.);

Запись о принятии разнорабочим пр. № от д.м.г. недействительна;

д.м.г. принят на работу разнорабочим и назначен сучкорубом (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. назначен чокеровщиком на сплотку (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. назначен браковщиком в/скл. (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен чокеровщиком на н/скл (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен на стажировку на МАЗ-509 (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен шофером на вывозку леса (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен маркировщиком н/скл (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен десятником на в/скл (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. уволен по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР (за прогулы) (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. назначен временно кочегаром ( приказ № от д.м.г.);

д.м.г. уволен в связи с временной работой (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. принят на работу в качестве разнорабочего и направлен сучкорубом на нижний склад (приказ №/к от д.м.г.);

д.м.г. переведен водителем на автомобиль «Урал» на перевозку рабочих (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. преобразован в - остался на прежней работе ( приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен навальщиком-свальщиком готовой продукции на пилораму (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. в связи с реорганизацией уволен переводом в (приказ № от д.м.г.)

д.м.г. принят на работу в качестве навальщика-свальщика готовой продукции на пилораму ( приказ №/к от д.м.г.);

д.м.г. переведен чокеровщиком на верхний склад (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен водителем КАМАЗа на перевозку рабочих ( приказ № от д.м.г.);

д.м.г. уволен в порядке перевода в п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от д.м.г.) (л.д.35-39).

Согласно архивной справке № от д.м.г. в документах архивных фондов за д.м.г. гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, д.м.г. г.р.:

принять с д.м.г. на работу в качестве разнорабочего и направить сучкорубом на нижний склад (приказ от д.м.г. №/к);

направить с д.м.г. по д.м.г. на вахту «Ломовая» для производства л/заготовительных работ следующих рабочих: н/склад-ФИО1 - сучкоруб (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. на вахту «Ломовая» для производства л/заготовительпых работ следующих рабочих: разделка леса, н/склад - ФИО1 - разметчик (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. на вахту «Ломовая» для производства л/заготовитсльных работ следующих рабочих: н/склад - ФИО1 - разметчик (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. на вахту «Ломовая» для производства л/заготовительных работ следующих рабочих: н/склад - ФИО1 - разметчик (приказ ог д.м.г. №);

расстановка на осенне-зимний период д.м.г..: ФИО1 - слесарная служба (приказ от д.м.г. №);

предоставить д.м.г. сучкорубу один день в счет отпуска (приказ от д.м.г. №/к):

направить с д.м.г.-д.м.г. (так в документе) на вахту «Ломовая» для производства л/заготовительных работ следующих рабочих: ФИО1 - слесарная служба (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. слесарю очередной отпуск за период работы , на 35 (приказ от д.м.г. №/к);

расстановка на осенне-зимний период д.м.г., ФИО1 – перевозка людей спецмашиной «Урал» (приказ от д.м.г. №);предоставить с д.м.г. по д.м.г. водителю отгулы без оплаты за переработку часов – 16 р/д (приказ от д.м.г. №/к);

направить с д.м.г. на вахту «Ломовая» для производства л/заготовительных работ следующих рабочих: ФИО1 - перевозка людей, «Урал» (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. на вахту «Ломовая» для производства л/заготовительных работ следующих рабочих: ФИО1 - перевозка людей, «Урал» (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. отпуск без содержания (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. водителю очередной отпуск за период работы д.м.г., на 35р. дней (приказ от д.м.г. №/к);

расстановка на осенне-зимний период д.м.г..: ФИО1 - перевозка рабочих (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. водителю очередной отпуск за период работы д.м.г., на 38р/д (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. водителю отпуск без содержания (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. отпуск без содержания (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. слесарю дополнительный отпуск за период работы с д.м.г. в количестве 24 р/д (приказ от д.м.г. №/к);

приостановить с д.м.г. по д.м.г. работу лесоучастка в связи с тяжелым финансовым положением и оставить для жизнеобеспечения участка следующих рабочих: ФИО1 покрытие крыши (приказ от д.м.г. №);

расстановка на осенне-зимний период д.м.г..: ФИО1 - перевозка рабочих, Урал (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. слесарю очередной отпуск за период работы с д.м.г. в количестве 48р/д, по северным льготам 28р/д. итого 76р/д, лишен за прогул 1д, осталось 75р/д (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. водителю отпуск без содержания (приказ от д.м.г. №/к);

расстановка на осенне-зимний период д.м.г..: пилорама - ФИО1 - рабочий (приказ от д.м.г. №);

выставить с д.м.г. на разделку древесины на н/склад дополнительное звено, рабочие пилорамы: ФИО1 – рабочий (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. рабочему пилорамы очередной отпуск за период работы с д.м.г., на 38 р/д (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г., в связи с началом сенокоса, отпуск без содержания следующим рабочим: ФИО1 (приказ от д.м.г. №);

приказ о выходе на работу не обнаружен;

расстановка на осенне-зимний период д.м.г. гг.: пилорама – ФИО1 – навальщик-свальщик (приказ от д.м.г. №);

уволить с д.м.г. рабочего пилорамы, в связи с реорганизацией предприятия, переводом в », согласно заявлению, с полным расчетом (приказ от д.м.г. №).

принять с д.м.г. навальщик-свальщиком на пилораму переводом из (приказ от д.м.г. №/к);

направить с д.м.г. сучкоруба на прорубку трассы газопровода Вертикос-Мыльджино (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. сучкоруба на прорубку трассы газопровода Мыльджино - Верткое на д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. сучкоруба на прорубку трассы под газопровод в Мыльджино (приказ от д.м.г. №);

направить на работу на осенне-зимний период д.м.г..: вахта - ФИО1 - чокеровщик (приказ от д.м.г. №);

направить (дата не указана) сучкоруба для работы на Мыльджинском месторождении (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. сучкорубу очередной отпуск за период работы д.м.г., на 38р/д (приказ от д.м.г. №/к);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. чокеровщику отгулы без оплаты за переработку часов на вахте Мыльджино, бЗр/д (приказ от д.м.г. №/к);

направить (дата на указана) слесаря для проведения ремонта техники на Мыльджинском ГКМ и подготовке к осенне-зимнему периоду д.м.г.. (приказ от д.м.г. №);

прорубка трассы «Мыльджино», ФИО1 - сучкоруб (приказ от д.м.г. №);

направить с д.м.г. сучкоруба в связи с проведением работ на Мыльджинском ГКМ (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. чокеровщику очередной отпуске за период работы д.м.г., на 38 р/д (приказ от д.м.г. №/к);

направить с д.м.г. слесаря в/склада для строительства и обустройства вахты (приказ от д.м.г. №);

расстановка рабочих на осенне-зимний период лесозаготовок д.м.г. гг. вахта «Рабочий», ФИО1 – водитель КАМАЗа (приказ от д.м.г. №);

предоставить с д.м.г. по д.м.г. водителю КАМАЗа очередной отпуск за период работы д.м.г., на 44 р/д (приказ от д.м.г. №);

уволить с д.м.г. водителя в связи с переводом в по согласованию между руководителями, п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ. Бухгалтерии произвести окончательный расчет и выплатить компенсацию за отпуск 32 р/д (приказ от д.м.г. №). (л.д. 23-26)

В соответствии с архивной справкой № от д.м.г. согласно ведомостей начисления заработной платы рабочим и служащим , ФИО1 за период с д.м.г. включительно ежемесячно начислена заработная плата (сдельно-премиальная оплата труда). Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования СССР и (или) в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. Местность приравнена к районам Крайнего Севера. (л.д. 27)

Архивной справкой № от д.м.г. подтверждается, что в архивном фонде в лицевых счетах начисления заработной платы за д.м.г. на ФИО1 имеются сведения о ежемесячном начислении заработной платы с д.м.г. включительно, с д.м.г. включительно. Согласно справке ФИО1 приказ № от д.м.г. – в период лесозаготовительных работ назначен раскряжевщиком на нижний склад; приказ № от д.м.г. – в период лесозаготовительных работ назначен чокеровщиком на нижний склад, приказ № от д.м.г. – назначить браковщиком верхнего склада по приёмке хлыстов с д.м.г. по д.м.г. на период отпуска ФИО9; приказ № от д.м.г. – переведен на стажеровку на лесовоз МАЗ-509 с д.м.г. по д.м.г.; приказ № от д.м.г. – на период лесозаготовок переведен на верхний склад шофером лесовоза МАЗ-509 с д.м.г., приказ № от д.м.г. – переведен на верхний склад десятником с д.м.г., приказ № от д.м.г. – переведен на нижний склад плодбище Прокоп в бригаду на разделку леса (л.д. 28).

В соответствии с архивной справкой № от д.м.г., организация находилась на территории , которая относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно Перечня, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от д.м.г. №, на которое распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года № 148 и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы. Районный коэффициент на территории согласно Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. №380/П-18 до мая 1992 года составлял 1,3 и северная надбавка составляла до 50%. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 1992 года за № 309 районный коэффициент на территории с д.м.г. установлен - 1.5 и северная надбавка составляет до 50 % для работающих в производственных и непроизводственных сферах (л.д. 29)

Согласно архивной справки № от д.м.г., в архивном фонде в приказах по личному составу на ФИО3, д.м.г. г.р., имеются следующие записи: приказ № от д.м.г. – в связи с открытием навигации сплавных работ отгрузки леса. На катер Т-63 назначить матросом ФИО1, приказ № от д.м.г. – в период лесозаготовительных работ назначен раскряжевщиком на нижний склад, приказ № от д.м.г. – в период лесозаготовительных работ назначен чокеровщиком на нижний склад, приказ № от д.м.г. – назначить браковщиком верхнего склада по приемке хлыстов с д.м.г. по д.м.г. на период отпуска ФИО9, приказ № от д.м.г. – переведен на стажеровку на лесовоз МАЗ-509 с д.м.г. по д.м.г., приказ № от д.м.г. – на период лесозаготовок переведен на верхний склад шофером лесовоза МАЗ-509 с д.м.г., приказ № от д.м.г. – переведн на верхний склад десятником с д.м.г., приказ № от д.м.г. – переведен на нижний склад плодбище Прокоп в бригаду на разделку леса.

В соответствии с ситуационным планом , предоставленного № от д.м.г., располоежн в . По структуре состоит из лесозаготовительных пунктов, сплавных участков и ремонтно-эксплуатационной базы флота, находящейся в . Резиденция управления ЛПК находится тоже в . Общий размер земельных участков предприятия, занятых под промышленную зону и объекты соцкультбыта, составляет га. Тымская группа участков включает в себя Среднетымский, Сангальский, Неготский ЛЗП, ФИО4, ФИО5 СУ, расположенные в бассейне реки Тым (приток Оби) и его притоках Сангалька и Косец. В верховьях Тыма действуют четыре сезонных вахтовых участка с годовым объемом тыс. кбм. И конечной фазой разделка, из них – в. Васюганская группа участков включает в себя Тевризский, Нюрольский, Новоюгинский ЛЗП и Васюганский СУ, расположенные в бассейне реки Васюган (приток Оби). Лесопункты и вахты ведут лесозаготовки на территории Каргасокского, Тымского, Александровского лесхозов в , в Нижнее-Енисейском лесхозе. Лесные массивы лесосырьевой базы Каргасокского ЛПК относятся к тертьей группе равнинных лесов таежной зоны. Климат района расположения базы континентальный со сравнительно теплым летом и продолжительной зимой. Расположение, запасы по лесосырьевым базам согласно «Перечня лесосырьевых баз» (прилагается). составляет 2 млн. 368, 1 тыс. га с общим запасом 273 млн. 778, 7 тыс. км., включая кедровые насаждения. Васюганский сплавучасток: резиденцией сплавучастка является , расположенный на левом берегу – 32 км. от устья. Сплавучасток сезонного действия. Годовой объем вывозки – 80 тыс. кбм. В зимние периоды работает в своей лесосырьевой базе на левом берегу . В летний период производит плотовой сплав древесины с плотбищ Тевриза, Мыльджино, Ново-Югино с последующей отгрузкой леса в баржи. Средний состав насаждения лесосырьевой базы . Рельеф лесов равнинный с преобладанием лиственных насаждений. Заболоченность – около 40 процентов общей площади лесосырьевой базы. Присутствует большое количество таежных рек и ручьев и озер. Крупные из них Б.Кумтка, Черемшанка, оз. Перель-То. Лесосырьевая база с севера граничит с лесосырьевой базой Обского СУ, с юга – пойма , с востока – пойма , с запада – Чижапское лесничество . Васюганский сплавучасток вывозит древесину в хлыстах на . Склады лесопункта размещаются в поселке. Расстояние от поселка до райцентра Каргасок зимней автодорогой – 30 км., водным транспортом – 37 км. аэропорт отсутствует. Имеется причал ЛЗП и речпорта (до 1 июля). Общая протяженность дорожной сети около 100 км. дороги зимние на снежном основании. Механизированного нижнего склада нет. На сплавучастке имеется промбаза (гаражи, РММ, склад ГСМ, вертолетная площадка, котельная, лесоцех для первичной распиовки древесины. Из наплавных сооружений: отгрузочные дворики, запани, флот для буксировки плотов. На сплавучастке числится около 300 человек рабочих (л.д. 33).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Д., Л., В., факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Д. в судебном заседании показал, что истец является его двоюродным братом. Свидетель работал с д.м.г. в . В д.м.г. указанный ЛЗП реорганизовали, передали этот участок в , где он работал на многих должностях: завхозом с д.м.г., позже был назначен мастером лесозаготовок. Когда свидетель начал работу на верхнем складе, истец уже работал там в качестве сучкоруба, занимался обрубкой хлыстов, очисткой от сучков. С д.м.г. истец работал матросом на катере Т63. Флот был необходим предприятию, так как имелись сплавучастки для отгрузки леса. Катер Т63 - это обыкновенный Костромич, действовал в основном по реке Парабель. Работа осуществлялась посуточно в три смены.

Свидетель Л. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал с д.м.г. в . Истец работал на вахте на нижнем складе работал слесарем, сучкорубом, в том числе на вахте «Лановая», которая находилась далеко, вниз по Тыму, добраться до которой возможно только вертолетом. Работая на данной вахте возможности ремонтировать технику на базе не было, ремонт производили на месте. После реорганизации ЛПК правопреемником стало , весь штат работников и техника перешли в данное предприятие, работа осталось прежней: полный рабочий день вахтовым методом, завозили на дня, вывозили, отдых дня и вновь вахта. Истец работал чокеровщиком: на верхнем складе чокеровал лес.

В судебном заседании свидетель В. показал, что работал с истцом вместе в , сначала ФИО1 работал слесарем на лесозаготовительной технике на вахте «Лановая» где-то в -х годах, затем на разделке, еще работал чокировщиком по трассе в д.м.г.. В д.м.г. г. Произошла реорганизация в , но работу выполняли ту же самую, просто вывеску поменяли. Работали более 8-ми часового рабочего дня, доставляли на вахту вахтовками. Считает, что записи в трудовой книжке ФИО1 в части неверного указания должностей, на которых он работал, упущением кадровой службы предприятия.

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работавших в должностях обрубщик сучьев, слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, мотористы.

Согласно данным о стаже ФИО1, спорные периоды работы учтены как обычные условия труда согласно ст. 8 Закона № 400-Ф.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца в периоды его работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При оценке пенсионных прав истца, с учётом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы истец работал непосредственно на лесозаготовках, занимаясь вывозкой леса, принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ не менее 80% рабочего времени, предприятия, на которых работал ФИО1, занимались заготовкой и вывозкой леса, находились на территории Парабельского и Каргасокского района Томской области, относящиеся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы: по п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в в качестве сучкоруба с д.м.г. по д.м.г., в в качестве сучкоруба, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..

Однако, учитывая, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применение которых предусмотрено для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., должность матроса не предусмотрена, стороной истца не представлено доказательств исполнения обязанностей ФИО1 в иной должности, которая указанными Списками предусмотрена, суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в в качестве матроса катера Т-63 с д.м.г. по д.м.г..

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и учитывая, что находилось на территории , суд полагает необходимым включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в в качестве чокеровщика с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенному выше выводу о включении в северный и специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. При этом показания свидетелей в рассматриваемом случае касаются не характера работы, а характеристик техники, на которой в спорные периоды истец выполнял работу, а также местности, в которой она выполнялась, в связи с чем оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.

Таким образом, показания свидетелей, о выполнении ФИО1 обязанностей чокеровщика, сучкоруба, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и вышеуказанными письменными доказательствами.

В трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорный период работал не полный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня, а работа в течение полного рабочего дня с очевидностью подразумевается. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно паспорта (л.д. 22) истец родился д.м.г., то есть возраста д.м.г.-х лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец достиг д.м.г..

Из текста решения № от д.м.г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился д.м.г., в связи с чем требование о назначении пенсии по правилам п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату с учетом включенных данным решением спорных периодов работы истец имел необходимую продолжительность страхового (д.м.г.), северного (д.м.г.), специального стажа (д.м.г. ), достиг предусмотренного законом д.м.г.-летнего возраста.

Таким образом, с учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (установленного оспариваемым решением), а также подлежащих включению в специальный стаж и северный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002), с учетом положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 о суммировании периодов работы, суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального стажа для признания за ним права, и назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права - д.м.г. в соответствии положениями частей 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд, ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от д.м.г. ФИО1 уплачено адвокатскому кабинету Ожогиной Н.М. за составление искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 5000 рублей (л.д. 47), за представительство в суде 1 инстанции 15 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от д.м.г. (л.д. 48)

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 13 000 рублей, из которых за составление искового заявления - 5 000 рублей, за участие представителя в суде 1 инстанции - 8 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения в части, признании права на назначении досрочной пенсии, включении периодов в специальный и северный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от д.м.г. отменить в части отказа в назначении пенсии по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в в качестве сучкоруба с д.м.г. по д.м.г., в в качестве сучкоруба, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с учетом льготного исчисления периода работы до д.м.г..

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в в качестве чокеровщика с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с д.м.г..

Во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в в качестве матроса катера Т-63 с д.м.г. по д.м.г., отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в суде первой инстанции в размере 8 000 рублей, за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 13 300 (Тринадцать тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Шачнева

Решение в окончательной форме принято д.м.г..

Судья: А.А. Шачнева