Решение № 2-7864/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-7864/2017




№2-7864/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Мусакаевой К.А.,

с участием представителя ответчика УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земли,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земли, указав в обоснование требований на то, что в его собственности находится объект незавершенного строительства площадью 68 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: ..., рядом с домом 5/3, площадью 74 кв.м., с кадастровым номером .... Земельный участок был предоставлен в аренду на основании Постановления Администрации городского округа г.Уфа ... от < дата > и договора аренды земельного участка ... от < дата >, с разрешенным использованием - для реконструкции временного павильона розничной торговли с целью размещения здания магазина. < дата > ФИО2 обратился с заявлением на имя главы Администрации городского округа город Уфа о заключении нового договора аренды для завершения реконструкции объекта незавершенного строительства. Письмом Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа ... от < дата > отказало в продлении договора аренды на том основании, что требуется проведение торгов.

ФИО2 просит суд обязать Администрацию городского округа г.Уфы Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка по адресу: ... площадью 74 кв.м., с кадастровым номером < дата >, сроком на три года для завершения реконструкции объекта незавершенного строительства.

Определением Советского районного суда г.Уфы от < дата > Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан привлечено в качестве соответчика.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не направил.

Представитель ответчика УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО1, действующий на основании доверенности от < дата >, в судебном заседании просил суд рассмотреть дело по существу, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфы РБ на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав представителя ответчика УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО1, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ ... от < дата > индивидуальному предпринимателю ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 74 кв.м. по адресу: ..., для размещения временного нестационарного торгового объекта (типа «павильон»).

Согласно Постановлению Администрации городского округа город Уфа ... от < дата > ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 74 кв.м. по адресу: ..., для реконструкции временного павильона розничной торговли с целью размещения здания магазина.

В соответствии с договором аренды земельного участка ... от < дата > Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа предоставляет ФИО2 земельный участок по адресу: ... для реконструкции временного павильона розничной торговли с целью размещения здания магазина размещения здания магазина. Срок аренды с < дата > до < дата >

< дата > ФИО2 обратился с заявлением о заключении нового договора аренды для завершения реконструкции объекта незавершенного строительства.

Письмом ... от < дата > Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа отказало в продлении договора аренды, указав, что в соответствии с п. 5 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.По общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ).

Исключение составляют случаи, перечисленные в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, где в подпункте 10, в том числе, указано о заключении без проведения торгов договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Так, истцом доказательств того, что на спорном земельном участке имеется объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности, не представлено.

Кроме того, решением Советского районного суда г.Уфы от < дата > имеющего в соответствии со ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на объект недвижимости, площадью 68 кв.м., расположенный на земельным участке по адресу: ..., с кадастровым номером ... отказано. Апелляционным определением Верховного суда РБ от < дата > решение Советского районного суда г.Уфы от < дата > оставлено без изменения. При рассмотрении дела о признании права собственности на самовольное строение, было установлено, что ФИО2 на месте прежнего торгового павильона было возведено капитальное строение – магазин, в отсутствии разрешительной документации, то есть с нарушением вида разрешенного использования земельного участка.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земли не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земли – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Л.Р. Насырова



Суд:

Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (подробнее)
Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ (подробнее)

Судьи дела:

Насырова Л.Р. (судья) (подробнее)