Решение № 2А-157/2024 2А-157/2024~М-67/2024 М-67/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-157/2024

Дело №2а-157/2024

УИД №36RS0038-01-2024-000113-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 26 февраля 2024 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Надточиева С.П.,

при секретаре Меремьяниной А.А.,

с участием пом. прокурора Хохольского района Воронежской области Ветровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. В обоснование иска указал, что ФИО1 осужден приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 28.08.2017 по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание ФИО1 назначено условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Хохольского районного суда Воронежской области от 13.12.2018 ФИО1 отменено условное наказание, с отбытием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.12.2020 года. Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с дополнительными ограничениями. Срок административного надзора ФИО1 продлевался решением Хохольского районного суда Воронежской области от 10.03.2022 с установлением дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания в период с 22.00 до 6.00, запрещения пребывания в питейных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 02.06.2022 ФИО1 срок административного надзора продлен и дополнительно установлены ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 07.11.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора и дополнительно установлены ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. ФИО1 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Согласно характеристик участкового уполномоченного ОМВД России по Хохольскому району и главы администрации Новогремяченского сельского поселения ФИО1 отрицательно характеризуется по месту жительства, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.6-8).

В судебное заседание представитель отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление, в котором признал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Ветрова С.Н. в заключении полагала заявление подлежащим удовлетворению в части продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Заслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 28.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание ФИО1 назначено условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д.12-13).

Постановлением Хохольского районного суда Воронежской области от 13.12.2018 условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 28.08.2017, отменено с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.12.2020 года.

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка в ОМВД 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области (л.д.10-11).

31.08.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Хохольскому району и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 14, 15).

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 10.03.2022 в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и установлены дополнительный ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания в период с 22.00 до 6.00; запрещение пребывания в питейных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 16-17).

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 02.06.2022 ФИО1 срок административного надзора продлен и дополнительно установлены ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д. 18-19).

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 07.11.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора и дополнительно установлены ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д. 20-21).

При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления:

- 13.02.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 17.03.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.34);

- 07.03.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 17.03.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.33);

- 04.02.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 17.03.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.32);

- 07.02.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 17.03.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.31);

- 06.02.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 17.03.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.30);

- 07.02.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 17.03.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.29);

- 21.03.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 24.05.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.28);

- 04.04.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 24.05.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.26-27);

- 05.04.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 24.05.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.24-25);

- 02.05.2023 ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 24.05.2023 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.22-23).

Указанные постановления в отношении ФИО1 от 17.03.2023 и 24.05.2023 вступили в законную силу.

Из характеристики главы администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района следует, что ФИО1 проживает один по месту регистрации по адресу: <адрес>, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на его поведение от жителей не поступало (л.д. 35, 36).

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Хохольскому району ФИО2, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 37).

С учетом изложенного, имеются достаточные основания для продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

На основании и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить, установленный решением Хохольского районного суда Воронежской области от 18.08.2021 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Со дня вступления данного судебного решения в законную силу установить в отношении ФИО1 на срок действия административного надзора, установленного решением Хохольского районного суда Воронежской области от 18.08.2021, дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания – 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.П. Надточиев

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2024 года.