Решение № 2-78/2020 2-78/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-78/2020

Дело № 2 – 78/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Т.Ф, о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах (далее – территориальный отдел Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет реализацию продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине «Слобожаночка», расположенном по адресу: <адрес>

<дата обезличена> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований санитарного законодательства: Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», поскольку магазин «Слобожаночка», являющийся стационарной организацией торговли, не обеспечен канализацией. По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений <номер обезличен> со сроком исполнения <дата обезличена>, а индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности.

<дата обезличена> проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением выданного предписания. В ходе проверки выявлено, что предписание не выполнено, магазин канализацией не обеспечен, в связи с чем <дата обезличена> индивидуальному предпринимателю вновь выдано предписание <номер обезличен> со сроком исполнения <дата обезличена>, а индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности.

<дата обезличена> проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением выданного предписания. В ходе проверки выявлено, что предписание не выполнено, магазин канализацией не обеспечен, в связи с чем индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности.

Допускаемое индивидуальным предпринимателем нарушение является существенным.

Просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в срок до <дата обезличена> прекратить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине «Слобожаночка» по адресу: <...>, а именно: обеспечить канализацией магазин «Слобожаночка» по адресу: <...>.

Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования уточнил, просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до 01 октября 2020 года.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, с иском согласна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, которое осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации (статья 2, 37 Федерального закона).

Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

Согласно пункту 2 Положения о государственном санитарно-эпидепиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие, в том числе, гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Одним из видов её деятельности является розничная торговля.

ФИО1 имеет в собственности нежилое помещение магазина, расположенное по адресу: <...>.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 3.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.

С <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, <адрес>х в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проводились проверки соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вышеуказанных санитарных правил, санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: магазин, являющийся стационарной организацией торговли, не обеспечен канализацией, что подтверждается актами проверок, выданными по результатам проверок предписаниями об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Факт имеющихся нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком не оспаривается, доказательств отсутствия указанного в иске нарушения не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в срок до <дата обезличена> прекратить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- обеспечить канализацией магазин «Слобожаночка» по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1 Т,Ф, в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Судья: - Хватова Ю.Б.