Решение № 2-897/2021 2-897/2021~М-600/2021 М-600/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-897/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

с участием истца ФИО2, представителя истца по устному ходатайству ФИО4,

представителя ответчика администрации сельского поселения Красный Яр м.р.Красноярский Самарской области по доверенности ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-897/2021 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в границах,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с указанным иском в суд истец ФИО2 ссылается на то, что ему на основании постановления Красноярского сельского <адрес> от 24.06.1993г. № «О закреплении земельного участка под строительство жилого дома» был выделен земельный участок площадью 0,15 га в <адрес>.

На отведенном ему земельном участке имелся фундамент, который находится там и сейчас.

С вышеуказанным постановлением истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с целью постановки земельного участка на кадастровый учет.

24.04.2020г. истцом была получена выписка из ЕГРН содержащая сведения об основных характеристиках на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м.

Одновременно с постановкой на кадастровый учет истцом были поданы документы на регистрацию права собственности. Однако ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине того, что в постановлении Красноярского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка под строительство жилого дома» отсутствует печать, а также не полно указаны имя и отчество истца, что является основанием для обращения в суд.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «ФИО3» ФИО3 А.А., которой после выполнения кадастровых работ были установлены уточненные сведения о характерных точках границ земельного участка.

С учетом изложенного просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в границах характерных точек, указанных в пояснительной записке № от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленной кадастровым инженером ООО «»ФИО3» ФИО3 А.А.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Красный Яр м.р.Красноярский Самарской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца не признал в полном объеме и пояснил, что при выезде на место испрашиваемого земельного участка было установлено, что по участку проходит грунтовая дорога, ведущая на кладбище. На дороге отсутствует растительность. На момент осмотра участка его границы были определены металлическими кольями. Следов использования участка не имеется, участок зарос травой, о чем был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что в материалах инвентаризации по состоянию на 1998 год участок истца отсутствует и в данном месте отображена дорога, а участки соседей отображены в инвентаризации.

Представители ответчиков – администрации м.р.Красноярский Самарской области и Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явились, согласно представленных отзывов вынесение решения оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО3 А.А. в судебном заседании показала, что по заявке истца ими был осуществлен выезд на земельный участок и запрошены документы их архива. Местоположение участка было определено ими со слов заявителя и выставлены колышки. Также ими был отснят забот смежного землепользователя ФИО7 и ангар смежного землепользователя ФИО11. По участку заявителя ФИО2 проходит грунтовая дорога и имеется фундамент. Следов использования на участке не имеется.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании показала, что в наследство на земельный участок после смерти мужа ФИО11 не вступала, права на земельный участок не регистрировала. В 1993 году выделялось два участка им и ФИО2 На их земельном участке расположен ангар. Также показала, что участок использовался ФИО12 с 1993 по 2005 год. Их участок и участок ФИО2 забором не огорожен. Кем возводился фундамент на участке ФИО2 она не видела. Около семи лет она не была на участке.

Привлеченный определением суда к участию в деле в качестве третьего лица смежный землепользователь ФИО10 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показал, что проживает в <адрес> с 1993 года. Раньше он помогал ФИО2 ремонтировать технику. На участке ФИО2 стоят колья, когда они были поставлены не знает. Также показал, что по испрашиваемому участку с 1993 года проходит дорога на кладбище. ФИО2 он уже не видел на участке около 10 лет и участком ФИО2 не пользуется около 10 лет. ФИО10 купил участок в 2009 году, с другой стороны находится участок ФИО11.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, свидетеля, изучив письменные отзывы и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется в связи со следующим.

Судом установлено, что согласно постановления Красноярского сельского <адрес> от 24.06.1993г. № «О закреплении земельного участка под строительство жилого дома» ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в <адрес> (л.д.39).

Отсутствие печати, а также не полное указание имени и отчества истца, препятствует регистрации за истцом права собственности на земельный участок.

Администрацией сельского поселения Красный Яр на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о присовении адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, д.Средняя Солонцовка сообщено следующее: присвоение адреса земельному участку, по указанному Вами местоположению, не представляется возможным, так как он накладывается на земли общего пользования (дорога) (л.д.15).

По обращению ФИО2 кадастровым инженером ФИО3 А.А. была подготовлена схема расположения земельного участка, в которой указан кадастровый номер № и площадь 1500 кв.м. Из пояснительной записки кадастрового инженера следует, что изучив представленные документы и осуществив межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Красноярский p-и, <адрес>, было установлено следующее.

В документе, подтверждающем право на земельный участок, не имеется сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка.

Документа, определявшего местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании, не имеется.

Утвержденного, в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проекта межевания территории не имеется.

Согласно Уведомления ГФД от ДД.ММ.ГГГГ, во фрагменте открытого пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя Красноярской сельской администрации из материалов инвентаризации земель нселенного пункта Средняя Солонцовка Красноярской сельской администрации <адрес>, масштаб 1:2000, инв.№ от 24.09.1998г., а так же во фрагменте открытого доступа фотоплана на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> масштаба 1:2000, инв.№ от 21.07.1999г. данные на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют. Местоположение уточняемого земельного участка определено со слов собственника.

В силу ч.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 43 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221 -ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.22 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Предметом заявленных требований истца является не только признание права собственности на землю, но и установление местоположения границ земельного участка, в связи с чем на истце лежит обязанность доказать факт существование земельного участка в испрашиваемой конфигурации и границах в течение 15 и более лет.

Между тем, достаточных доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о том, что земельный участок сформирован в обозначенных кадастровым инженером границах в течение 15 и более лет, материалы дела не содержат. Какие-либо строения на участке отсутствуют, участок не огорожен, не используется.

Кадастровый инженер при определении конфигурации земельного участка руководствовался данными, представленными заказчиком, местоположение участка было определено со слов заявителя и выставлены колышки. По участку заявителя ФИО2 проходит грунтовая дорога и имеется фундамент. Следов использования на участке не имеется.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного комиссией следует, что участок по периметру не огорожен, отмечены поворотные точки участка, путем забития металлических штырей, по участку расположена грунтовая дорога от <адрес> в сторону кладбища. По участку, поперек дороги имеется фундамент. На момент осмотра участок зарос сорной растительностью, не обрабатывается.

Согласно материалов, представленных Управлением Росреестра из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, фрагменты открытого пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 1998 год следует, что в материалах инвентаризации отображены смежные земельные участка ФИО11 с кадастровым номером 1:09 с расположенным на нем ангаром и участок ФИО7 На месте расположения земельного участка ФИО2 проходит дорога, отображенная в описании границ и его участок не обозначен.

Поэтому доводы истца и пояснения третьего лица ФИО11 о том, что в 1993 году им было выделено два соседних участка, которые они использовали, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признания права собственности на земельный участок в указанных им координатах не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в границах– отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Ключникова