Решение № 2А-1156/2018 2А-118/2019 2А-118/2019(2А-1156/2018;)~М-1120/2018 М-1120/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-1156/2018

Дело № 2а-118/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 30 572 рубля, пени в размере 1310 рублей 08 копеек В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области и обязана уплачивать законно установленные налоги.

По данным ГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежат на праве собственности транспортные средства: ПАЗ 320402-03 с 21.07.2015 года по 26.03.2016 года, 2011 года выпуска, мощностью 185 л.с.; LADA 219020 GRANTA с 26.09.2014 г. по 25.06.2016 г., 2013 года выпуска, мощностью 97,9 л.с.; ПАЗ 320402-03, с 08.05.2015 г. по настоящее время, 2011 года выпуска, мощностью 185 л.с.; ПАЗ 320402-05 с 08.05.2015 г. по 16.03.2017 г., 2011 года выпуска, мощностью 165,9 л.с.; ПАЗ 320402-03 с 12.05.2015 г. по настоящее время, 2011 года выпуска, мощностью 185 л.с.; ПАЗ 320402-03 с 12.05.2015 г. по настоящее время, 2011 года выпуска, мощностью 185 л.с.; ВАЗ 21102, с 03.02.2012 г. по 22.09.2015 г., 2004 года выпуска, мощностью 77,79 л.с; ПАЗ 320402-03 с 03.03.2015 г. по 14.03.2017 г., 2011 года выпуска, мощностью 185 л.с.; RENAULTLOGAN (SR) с 20.02.2016 г. по настоящее время, 2006 года выпуска, мощностью 87 л.с.; РЕНО ЛОГАН (SR) с 17.02.2016 г. по 28.02.2017 г., 2007 года выпуска, мощностью 75 л.с.; РЕНО (SR) с 07.07.2016 г. по 05.10.2018 г., 2009 года выпуска, мощностью 75 л.с.; ЛАДА 219010 ГРАНТА, с 11.05.2016 г. по настоящее время, 2016 года выпуска, мощностью 87 л.с.

По налоговому уведомлению № 42358441 от 23.08.2017 г. начислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты до 01.12.2017 г. в сумме 30 572 рубля.

В установленный законом срок налогоплательщиком транспортный налог не уплачен, в связи с чем на сумму недоимки налоговым органом у начислены пени в размере 1310 рублей 08 копеек.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 24.03.2017 г. № 2449 от 07.12.2017 г. № 11872, в котором сообщалось о наличии задолженности о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени.

Ранее налоговая инспекция обращалась за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № 17 Костромского судебного района и области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 22.06.2018 г. № 2а-1120/2018, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ был отменен определением от 28.06.2018 г.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнила, что в настоящее время задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные исковые требования признала частично, в частности признала задолженность по транспортному налогу «за свои автомобили», задолженность по автомобилям ПАЗ не признала. Указала, что между ней и ФИО3 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от 25.05.2015 г., достигнута устная договоренность, что все обязательства по оплате налога на транспортные средства ФИО3 берет на себя. Дополнила, что указанные обязательства в договоре не прописаны.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2а-1120/2018 г. суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является видом региональных налогов и сборов.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Костромской области от 28 ноября 2002 года N 80-ЗКО «О транспортном налоге» на территории Костромской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13 декабря 2018 года, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

ПАЗ 320402-03 с 21.07. 2015 года по 26.03.2016 года, гос. номер <***>; LADA 219020 GRANTA с 26.09.2014 г. по 25.06.2016 г., гос. номер <***>; ПАЗ 320402-03, с 08.05.2015 г. по настоящее время, гос. номер <***>; ПАЗ 320402-05 с 08.05.2015 г. по 16.03.2017 г., гос. номер <***>; ПАЗ 320402-03 с 12.05.2015 г. по настоящее время, гос. номер №; ПАЗ 320402-03 с 12.05.2015 г. по настоящее время, Н640НК44.; ВАЗ 21102, с 03.02.2012 г. по 22.09.2015 г., гос номер <***>; ПАЗ 32040-03 с, 03.03.2015 г. по 14.03.2017 г., гос. номер №;. RENAULTLOGAN (SR) с 20.02.2016 г. по настоящее время, гос. номер№.; RENAULTLOGAN (SR) с 17.02.2016 г. по 28.04.2017 г., гос. номер №; РЕНО (SR) с 07.07.2016 г. по 05.10.2018 гос. номер №; ЛАДА 219010 ГРАНТА, с 11.05.2016 г. по 22.11.2018 г., гос. номер №; ПАЗ 320402-03 с 03.03. 2015 г. по 06.10.2016 г., гос. номер №.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 в указанный период являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 408 п.1, 2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В адрес ответчика ФИО1. было направлено налоговое уведомление № 42358441 от 23.08.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 247 324 рубля, со сроком уплаты до 01.12.2017 г

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок в адрес административного ответчика ФИО4 истцом были направлены соответствующие требования, а именно:

- в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога 31 марта 2017 года в адрес налогоплательщика было направлено требование № 12449 от 24 марта 2017 года с предложением оплатить в срок до 03 июля 2017 года имеющуюся по состоянию на 24 марта 2017 года задолженность по уплате, в том числе пени в сумме 1159 рублей 70 копеек и пени в сумме 34 рубля 72 копейки.

- в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год 07 декабря 2017 года через личный кабинет было направлено требование № 11872 с предложением оплатить в срок до 13 марта 2018 года имеющуюся по состоянию на 07 декабря 2017 года задолженность по уплате транспортного налога в сумме 272 257 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 376 рублей 44 копейки.

Указанные налоговые требования административном ответчиком ФИО1 исполнены не в полном объеме, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась к мировому судье судебного участка № 18 Костромского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа.

22 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области был вынесен судебный приказ № 2А-1120/2018 о взыскании со ФИО1 задолженности по уплате налогов, пеней в сумме 272 775 рублей 69 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района и области в связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ № 2А-1120/2018 был отменен.

Как следует из представленных стороной истца расчетов, задолженность ФИО4 ИТ. по налоговым обязательствам составляет 31 882 рубля 08 копеек, из которых: транспортный налог в сумме 30 572 рубля, пени в сумме 1 310 рублей 08 копеек. Указанный расчет имеется в представленном административном исковом заявлении.

Административным ответчиком ФИО1 правильность расчета Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области задолженности по налогам и пени не оспорена, как и факт неисполнения обязанности по уплате налогов и санкций.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что обязанность по уплате транспортного налога за автомобили ПАЗ должна нести ФИО3, поскольку между ней и ФИО3 заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от 25.05.2015 года, суд находит несостоятельным

Суду представлены договоры аренды транспортных средств без экипажа от 25 мая 2015 года на автомашины ПАЗ 320402-03, гос. рег. номер №; ПАЗ 320402-05, гос. рег. номер №; ПАЗ 320402-03, гос. рег. номер № ПАЗ 320402-03, гос. рег. номер №; ПАЗ 320402-03, гос. рег. номер №; ПАЗ 320402-03, гос. рег. номер № согласно которым ФИО1 передала ФИО3 указанные транспортные средства безвозмездно сроком на пять лет для предпринимательской цели.

Обязательства по уплате ФИО3 транспортного налога на указанные транспортные средства в договорах отсутствует.

Кроме того, как указывалось, согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Факт регистрации транспортных средств в ГИБДД УМВД России по Костромской области за административным ответчиком последней не оспаривался.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В связи с тем, что сумма недоимки по транспортному налогу, пени превысила 3 000 рублей, таким образом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 11 872, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей, то есть с 14 марта 2018 года. Срок на обращение в суд истекал 13сентбяря 2018 года. Межрайонная ИФНС России N 7 по Костромской области обратилась к мировому судье судебного участка № 17 Костромского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные законом сроки.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района и области в связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ № 2А-1120/2018 был отменен.

28 ноября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В связи с чем, суд полагает, что срок подачи заявления о взыскании задолженности по налоговым платежам административным истцом не был пропущен.

На основании изложенного, суд приходит к выводам, что требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области о взыскании со ФИО4 задолженности по налоговым платежам и санкциям в сумме 31 882 рубля 08 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.

Согласно ч. 2 ст.103, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 1 156 рублей 46 копеек подлежит зачислению в доход бюджета Костромского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области задолженность по транспортному налогу и пени в размере 31 882 (тридцать одна тысяча восемьсот восемьдесят два) рубля 08 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Костромского муниципального района государственную пошлину в размере 1 156 (одна тысяча сто пятьдесят шесть) рублей 46 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд Костромской области в течение месяца с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья М.Ю. Соболева