Решение № 2А-1787/2019 2А-1787/2019~М-1658/2019 М-1658/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-1787/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 августа 2019 года по делу №2А-1787/2019

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Фонду помощи русской православной церкви о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с иском о ликвидации юридического лица Фонда помощи русской православной церкви и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

мотивируя просьбу тем, что Фонд помощи русской православной церкви зарегистрирован (дата) Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №.

В нарушение п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ответчик указанные сведения с 2009 г. в уполномоченный орган не представляет. В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2010 г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации не публикует.

Ответчику Управлением Министерства Юстиции РФ по Московской области вынесено предупреждение от (дата) № (предупреждение направлено в адрес (место нахождения) Фонда) с установленным сроком для устранения выявленных нарушений до (дата) Нарушения законодательства РФ, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Истцом ответчику вынесено повторное предупреждение от (дата) № (предупреждение направлено в адрес (место нахождения) Фонда) с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до (дата) Нарушения законодательства РФ, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Административный ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, допущенные нарушения носят систематический характер и являются существенными.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Фонда помощи русской православной церкви в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с п.3.2 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 г. №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - отчеты).

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.п.63, 65, 66 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. №26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

В соответствии со ст.61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; а также в иных случаях, предусмотренных законом.

По делу установлено, что Фонд помощи русской православной церкви зарегистрирован (дата) Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №. Административный ответчик в нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период с 2009 г. В нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ требуемые отчеты (сообщения) Фондом в установленном порядке не размещены и не опубликованы за период с 2010 г.

Административным истцом ответчику было вынесено предупреждение от (дата) № (предупреждение направлено в адрес (место нахождения) Фонда) с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до (дата) Нарушения законодательства РФ, допущенные Фондом помощи русской православной церкви, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. (дата) истцом ответчику вынесено повторное предупреждение № с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до (дата), однако, допущенные нарушения в указанный срок ответчиком не устранены. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Ликвидировать Фонд помощи русской православной церкви, зарегистрированный (дата) Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН №, учетный №, и исключить о нем сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд Московской области.

В окончательной форме решение изготовлено 23 августа 2019 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...