Решение № 2А-1965/2020 2А-1965/2020~М-1808/2020 М-1808/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1965/2020

Дело № 2а-1965/2020

УИД 33RS0014-01-2020-002757-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретарах ФИО1, ФИО2

с участием помощника Муромского городского прокурора Пантелеева М.Ю.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО3, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4,

установил:

ФИО4 осужден приговором Муромского городского суда Владимирской области от 23 марта 2012 года за совершение в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (всех в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года) 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 апреля 2015 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, 27 июля 2020 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

После этого приговором Муромского городского суда от 24 февраля 2016 года ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 22 июня 2017 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

17 августа 2017 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания. 23 января 2018 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 приговором Навашинского районного суда Нижегородской области от 3 февраля 2020 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО4 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования округ Муром Владимирской области, запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания в предприятиях, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» ФИО3 поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО4 и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против увеличения количества явок для регистрации в органы внутренних дел, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ФИО4 осужден приговором Муромского городского суда Владимирской области от 23 марта 2012 года за совершение в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (всех в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года) 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 22 июня 2017 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

23 января 2018 года ФИО4 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Из представленных материалов следует, что после этого в период административного надзора ФИО4 совершил административные правонарушения.

Так, постановлением МО МВД России «Муромский» от 25 ноября 2019 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 505 рублей.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 14 апреля 2020 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 600 рублей.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 9 июля 2020 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 505 рублей.

Все указанные постановления вступили в законную силу. На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

Поскольку предусмотренные указанным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проанализировав данные о личности ФИО4 и его поведении, суд считает излишним установление административного ограничения в виде запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, поскольку каких-либо данных о противоправном поведении ФИО4 при проведении общественно-массовых мероприятий не представлено.

Кроме того, судом не установлено, что ФИО4 после постановки его на профилактический учет в МО МВД России «Муромский» преступления либо административные правонарушения совершены за пределами муниципального образования, в котором он проживал; сведений о том, что ФИО4 скрывался от правоохранительных органов либо иной информации о его противоправном или антиобщественном поведении, имевшем место за пределами муниципального образования, в деле не имеется. Каких-либо мотивов для установления запрета выезда за пределы муниципального образования административным истцом также не приведено. В связи с этим суд не находит оснований для установления ФИО4 запрета выезда за пределы территории округа Муром Владимирской области.

Вместе с тем, с учетом сведений о не соблюдении ФИО4 административных ограничений, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора дополнить ФИО4 ранее установленный решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 22 июня 2017 года административные ограничения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора дополнить административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания. Доводы административного ответчика о препятствии административного ограничения в виде обязательных явок его трудоустройству не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами по делу. Доводы ФИО4 о том, что дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в количестве четырех раз будет препятствовать его трудовой деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленной характеристики следует, что ФИО4 не работает. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО4 заключил трудовой договор, либо договор гражданско-правового характера, в соответствии с которым в указанный период времени обязан был бы выполнять трудовые обязанности.

Учитывая, что ФИО4 совершил преступления и административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установление запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО4, .... года рождения, уроженцу ...., зарегистрированному по адресу: ...., проживающему по адресу: ...., административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 22 июня 2017 года, следующими:

· дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

· запрещение пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и т.п.).

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Т.А. Муравьева