Решение № 2А-76/2020 2А-76/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-76/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 26 февраля 2020 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Негода В.Е.,

с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Юрченко Н.В.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» по доверенности – ФИО1

административного ответчика – осужденного ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,

при секретаре Свириной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л:

Начальник «ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в отношении осужденного ФИО2 по приговору Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 26.01.2017 по ст. 228 ч. 2 УК РФ к четырем годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без штрафа с ограничением свободы сроком на один год, указывая на то, что ФИО2 подлежит освобождению 29.07.2020, в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, имеет не снятую либо не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, со следующими административными ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Республики Дагестан.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, изучив материалы личного дела, заслушав помощника прокурора, полагавшим, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.4 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

На основании п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичные положения содержатся в абз.5 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы – орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 26.01.2017 осужден приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан по ст. 228 ч. 2 УК РФ к четырем годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без штрафа с ограничением свободы сроком на один год.

Учитывая, что ФИО2 приговором Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 26.01.2017 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на один год, которое осужденный не отбыл, исправительное учреждение не вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора. С таким заявлением может обратиться орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах дела, оснований для установления в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора не имеется, а потому административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года