Постановление № 5-100/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

11 час. 10 мин.

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

с участием представителя потерпевшего Г.А.П. – Б.А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис», расположенного по <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Определением главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Псковской области Г.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании обращения гражданки Г.А.П. (вх.№ ОТ ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ООО «Управляющая организация «Жилсервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанной управляющей организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в котором указано, что на 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «УО «Жилсервис» по обращению жильца жилого дома № по <адрес> вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по управлению и содержанию жилого дома выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и сооружений. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра дворового туалета и прилегающих территорий жилого дома № по №, находящегося на обслуживании указанной выше управляющей организации, установлено, что деревянная надземная часть туалета на 2 очка имеет многочисленные дефекты: щели между досками; часть досок задней и боковых стенок отсутствует; туалет имеет уклон в правую сторону; часть досок пола, надземной части снизу и крышки подземного выгреба сгнили и требуют замены; двери туалета не работают. На дворовой территории отсутствует дворовая помойница для сбора жидких и твердых бытовых отходов. Старая помойница сгнила и не используется жильцами. Вышеуказанное является нарушением Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.2, п. 2.1.1, п.2.3.3, п.2.3.1, п.2.3.5 СП № «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В судебное заседание представитель ООО «Управляющая организация «Жилсервис», извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, каких-либо пояснений суду не представил.

Главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Псковской области Г.И.А. в судебное заседание не явился, в представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель потерпевшей Г.А.П. – Б.А.А. в судебном заседании пояснил, что ООО «Управляющая организация «Жилсервис» продолжает нарушать Закон №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СП № «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Управляющая организация не вывозит мусор и бытовые отходы не осуществляет уборку туалета. Кроме того старый мусоросборник сгнил, а новый не установлен. Туалет не ремонтируется и разрушается. Управляющая организация должна была осуществлять постоянный текущий ремонт туалета и мусоросборника, но так как этого не было произошло их разрешение.

Судья, выслушав представителя потерпевшего, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, ООО «УО «Жилсервис» на основании постановления судьи Великолукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности явились выявленные ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и общественных сооружений, а именно: пунктов 1.2, 2.1.1, 2.3.1, 2.3.3, 2.3.5 СП № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Так, в дворовом туалете дома № по <адрес>, находящимся на обслуживании ООО «УО «Жилсервис», надземная часть туалета имеет многочисленные дефекты: между досками имеются щели, часть досок боковой и задней стенки отсутствует, туалет имеет уклон, часть досок пола, надземной части и крышки подземного выгреба сгнили, двери туалета не работают, отсутствует дворовая помойница.

Таким образом, по одному и тому же факту совершения противоправных действий Обществом, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, вынесено постановление о назначении административного наказания.

Доводы представителя потерпевшего о том, в данном случае в отношении ООО «УО «Жилсервис» составлен протокол, в том числе за то, что управляющая организация не производит откачку и вывоз из подземного выгреба дворового туалета, а также не производит ежедневный сбор и вывоз бытовых отходов (мусора) судом не принимаются. Поскольку протокол об административном правонарушении и материалы дела таких данных не содержат.

Кроме того, следует отметить, что вопрос о ремонте дворового туалета был разрешен в порядке гражданского судопроизводства. (Решение Великолукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №).

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис» прекратить по основанию пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Псковский областной суд через Великолукский городской в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

( мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья А.М. Андреев