Решение № 12-1466/2022 12-1466/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 12-1466/2022

№ 12-1466/2022

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 22 декабря 2023 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока, жалобу ФИО3 на определение судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года о возвращении жалобы ФИО3 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2023 года, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Нижний Новгород от 20 сентября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Нижний Новгород от 30 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением и определением должностного лица, ФИО3 обратилась с жалобой в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород с требованием об отмене указанного постановления, определения.

Определением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года жалоба ФИО3 возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО3, просит отменить определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года. Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения.

Проверив материалы дела, обсудив мотивы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и доводы жалобы, заслушав заявителя ФИО3, поддержавшую доводы жалобы и ходатайство о восстановлении пропущенного срока, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года была получена ФИО3 [дата], что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [номер] (л.д.8).

Жалоба заявителем подана в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород 19 октября 2023 года, следовательно, срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ на подачу жалобы, соблюден и нет необходимости для его восстановления.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем проверка законности постановлений, состоявшихся в отношении лица по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами названного Кодекса не предусмотрена.

Исходя из системного анализа положений статей 30.1 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по каждому делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путем подачи в установленном названными нормами порядке в соответствующий вышестоящий суд самостоятельной жалобы. Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений по разным делам осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

Такое регулирование корреспондирует перечисленным в статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которым определен названный выше порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как указано ранее, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Нижний Новгород от 20 сентября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Нижний Новгород от 30 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением и определением должностного лица, ФИО3 обратилась с жалобой в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород с требованием об отмене указанного постановления, определения.

Определением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года жалоба ФИО3 возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Системный анализ положений, содержащихся в статьях 30.1 - 30.7 и 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к выводу о том, что постановления по каждому из дел об административном правонарушении подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке в соответствующие суды (и вышестоящие суды), а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется в отдельных производствах.

На основании изложенного, судьей Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород жалоба возвращена заявителю на законных основаниях.

Отклоняя иные доводы жалобы, следует указать, что процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого определения, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3, в восстановлении срока на обжалование определения судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года.

Определение судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 03 октября 2023 года о возвращении жалобы ФИО3 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2023 года, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2023 года - оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Судья И.А. Минеева