Решение № 2А-336/2017 2А-336/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-336/2017

Дело № 2а-336 / 2017
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нелидово 27 июля 2017 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе :

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Пелиховой Н.В.,

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Замиралова Р.С.,

представителя МО МВД России «Нелидовский» Коноваловой И.В., полномочия которой подтверждены доверенностью от 20 февраля 2017 года,

поднадзорного лица Бобкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бобкова Владимира Николаевича,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Бобкову В.Н. административного надзора и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в определенное время, обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в МО МВД России «Нелидовский» (по месту жительства), запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения отдела полиции, осуществляющего контроль и запрещения посещения мест поведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований указал, что Бобков В.Н., ранее судимый 14 мая 1997 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.158 ч.3 п.«в» УК РФ к 5 годам лишения свободы; 6 марта 2002 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.161 ч.3 п.«в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 14 мая 1997 года и назначено окончательное наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, постановлением Тверского областного суда от 10 октября 2003 года действия Бобкова В.Н. переквалифицированы на ст.161 ч.2 п. «б, в» УК РФ; 11 ноября 2005 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.159 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев; 17 октября 2006 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.159 ч.1, 159 ч.1, 159 ч.3, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; 1 декабря 2006 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.161 ч.1 п. «в», 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы; 28 мая 2010 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.158 ч.2 п. «в», 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы; 26 ноября 2012 года мировым судьёй Нелидовского района Тверской области по ст.158 ч.1, 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; 28 ноября 2012 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы; 16 июня 2016 года мировым судьёй Нелидовского района Тверской области по ст.119 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; 16 августа 2016 года Нелидовским городским судом Тверской области по ст.314.1 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, освобождённый 14 апреля 2017 года по отбытию срока наказания, который на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» подпадает под административный надзор.

При совершении Бобковым В.Н. последнего тяжкого преступления по ст.161 ч.2 УК РФ, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, он имел непогашенную судимость за ранее совершённые преступления. На основании ст.18 УК РФ в его действиях имеет место опасный рецидив.

Представитель МО МВД России «Нелидовский» Коновалова И.В. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, пояснив, что приговором Нелидовского городского суда от 28 ноября 2012 года было установлено, что в действиях Бобкова В.Н. имеется опасный рецидив преступлений, что даёт основание для установления в отношении него административного надзора. В целях установления наиболее полного контроля за поведением Бобкова В.Н. со стороны правоохранительных органов просит суд установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства по адресу : ......, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующих суток; обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц (первый четверг каждого месяца) в МО МВД России «Нелидовский» (по месту жительства Бобкова В.Н.), запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, запрещения выезда за пределы Нелидовского района Тверской области (в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений за пределами Нелидовского района) и запрещения посещения мест поведения массовых и иных мероприятий и участия в них. После освобождения из мест лишения свободы по данному приговору у Бобкова В.Н. были ещё 2 судимости за совершение преступлений небольшой тяжести. На учёте в органе внутренних дел Бобков В.Н. состоит как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость у него должна погаситься в 2021 году.

Поднадзорное лицо Бобков В.Н. в судебном заседании пояснил, что имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, из мест лишения свободы освободился 3 сентября 2015 года. После освобождения из мест лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор, который был снят 29 июня 2016 года в связи с его осуждением по ст.119 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы он освободился 14 апреля 2017 года. С заявлением МО МВД России «Нелидовский» об установлении в отношении него административного надзора он полностью согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника Нелидовского межрайонного прокурора Замиралова Р.С, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему :

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 2 статьи 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора Нелидовского городского суда Тверской области от 28 ноября 2012 года Бобков В.Н. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного статьёй 161 ч.2 п. «г» УК РФ.

Указанным приговором в действиях Бобкова В.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-38 от 24.07.2007г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Бобков В.Н. освобожден из мест лишения свободы 3 сентября 2015 года. При указанных обстоятельствах судимость Бобкова В.Н. по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 28 ноября 2012 года будет погашена 3 сентября 2021 года.

По месту жительства Бобков В.Н. характеризуется отрицательно, что подтверждается характеризующей справкой УУП МО МВД России «Нелидовский.

При указанных обстоятельствах суд считает заявление начальника МО МВД России «Нелидовский» об установлении административного надзора в отношении Бобкова В.Н. на срок, установленный законодательством РФ, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде явки один раз в месяц на регистрацию по месту жительства в МО МВД России «Нелидовский».

Учитывая характеризующие данные Бобкова В.Н., совершение им тяжкого преступления, его образ жизни и поведение, суд считает также необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов вечера до 6 часов утра следующих суток, запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив, запрещения выезда за пределы Нелидовского района Тверской области и запрещения посещения мест поведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении либо продлении административного надзора в законную силу. При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Бобкова В.Н. административный надзор, начиная с со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел момента вступления настоящего решения суда в законную силу по день погашения судимости.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Нелидовский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бобкова Владимира Николаевича, дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......, начиная со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел (ст.5 ч.3 п.1 Закона об адм. надзоре) по день погашения судимости (3 сентября 2021 года).

Установить Бобкову Владимиру Николаевичу административные ограничения в виде :

1.Обязательной явки на регистрацию один раз в месяц (первый четверг каждого месяца) в МО МВД России «Нелидовский»;

2. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства по адресу : ......, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующих суток;

3. Запрещения посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в разлив;

4. Запрещения выезда за пределы Нелидовского района Тверской области без разрешения МО МВД России «Нелидовский»;

5. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нелидовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2017 года.

Председательствующий : С.А. Новикова.