Постановление № 5-233/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-233/2017

Дело № 5-233/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми 20 сентября 2017 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

при секретаре судебного заседания Михеевой О.С.,

с участием начальника миграционного пункта ОМВД России по Прилузскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20.09.2017 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу ПР № от 19.09.2017 об административном правонарушении, гражданин Таджикистана ФИО2, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", с 26 марта 2017 года нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что в марте 2016 года приехал на заработки в Российскую Федерацию в Ленинградскую область, оформил патент на один год, потом заболел и не смог продлить патент, занял деньги в долг и оставил в залог свои документы. Дома в Таджикистане у него осталась семья, в России родственников и постоянного места жительства не имеется. По приглашению знакомого поехал на заработки в Республику Коми.

Представитель ОМВД России по Прилузскому району ФИО1, с учетом данных о личности правонарушителя и обстоятельств административного правонарушения, просил применить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документы, удостоверяющие личность удостоверяющие иностранного гражданина в Российской Федерации и подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации.

Совершение ФИО2 административного правонарушения наряду с протоколом об административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснение ФИО2, признавшего вину в совершении административного правонарушения, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что его вина в нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации нашла свое подтверждение, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и конкретные обстоятельства дела.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание ФИО2 вины и его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, наступивших последствий и данных личности ФИО2, прихожу к выводу о необходимости применения к последнему административного наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации признаю исключительным основанием факт длительного незаконного нахождения на территории Российской Федерации и отсутствие у ФИО2 постоянного места жительства и работы.

При этом учитываю, что ФИО2 не имеет устойчивых родственных и социальных связей на территории Российской Федерации и его выдворение будет обеспечивать достижение справедливого баланса публично-правовых интересов.

Учитывая, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства на территории Республики Коми, полагаю, что административное выдворение за пределы Российской Федерации должно быть в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 необходимо применить к последнему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта, расположенному по адресу: г. Ухта, <...>.

До помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта содержать ФИО2 в помещении административно-задержанных ОМВД России по Прилузскому району.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по Прилузскому району и Управление ФСПП России по Республике Коми.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми) ИНН <***>, КПП 110101001, КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 87624445, р/с <***> БИК банка 048 702 001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок 15 дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья А.В.Родионов