Решение № 2А-126/2020 2А-126/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-126/2020

Дело № 2а-126/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Солонешное 27 июля 2020г.

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе

судьи Стрельченя Л.В.,

при секретаре Батукаевой М.Ю.,

с участием заместителя прокурора Солонешенского района Алтайского края Тюменцева Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России « Петропавловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника МО МВД России « Петропавловский» обратился в Солонешенский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего в <адрес>, освобожденного от отбывания наказания 27.04.2018 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.04.2018 года условно-досрочно на 01 месяц 29 дней, указывая на следующие обстоятельства.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.02.2019 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год 6 месяцев. Установлены следующие ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел ПП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные данным органом;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

- запрещение пребывания в определенных местах( кафе, ресторане, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

По данному решению в ПП по Солонешенскому району МО МВД России « Петропавловский» 26.02.2019 года заведено дело административного надзора.

После установления административного надзора ФИО1 в течение 2019 года более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или)на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 18.09.2019 года( вступило в законную силу 01.10.2019 года) ФИО1 срок административного надзора с административными ограничениями установленные ранее этим же судом продлен на 6 месяцев. Дополнены ранее установленные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства или месту пребывания; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления ПП, осуществляющего административный надзор.

После вынесения данного решения ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 22.01.2020 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 2 месяца.

После вынесения данного решения ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 23.04.2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения:

-явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения..

Не смотря на это, после данного решения суда ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или)на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

14.04.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по постановлению от 14.05.2020 года( в силе с 26.05.2020 года), назначено наказание в виде административного ареста 2 суток.

17.04.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ( дата совершения 16.04.2020, отсутствовал по месту жительства в ночное время), по постановлению от 14.05.2020 года ( в силе с 26.05.2020) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

05.05.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ( дата совершения 03.05.2020, отсутствовал по месту жительства в ночное время), по постановлению от 14.05.2020 года ( в силе с 26.05.2020) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

05.06.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ( дата совершения 04.06.2020), по постановлению от 08.06.2020 года ( в силе с 19.06.2020) назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

05.06.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ( дата совершения 04.06.2020), по постановлению от 05.06.2020 года ( в силе с 16.06.2020) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650рублей.

25.06.2020 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 до окончания срока погашения судимости в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебное заседание представитель МО МВД России « Петропавловский» ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о дне и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

ФИО1 возражает против заявленных требований, просит в иске отказать, так как он в центр села вообще не ходит, старается ходить по переулкам, так как в отношении него сотрудники полиции всегда составляют протокол. Каждую среду ходит на отметку в ПП по Солонешенскому району. У него имеются ограничения о запрещении пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов. Он не имеет постоянного места работы, перебивается случайными заработками, зарабатывает у населения. В летний период времени 20 часов еще светло, в этот период он еще работает у граждан.

Заместитель прокурора Солонешенского района Алтайского края Тюменцев Д.А. просит в административном исковом заявлении отказать, так как массовые мероприятия запрещены из-за короновируса. Запрещение нахождения его вне жилого помещения с 20 часов лишит его средств к существованию, поскольку он подрабатывает у жителей <адрес> в вечернее время.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со 270 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 № ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести- по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края от 21.12.2016 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с применением ст.73 УК РФ об условном осуждении на 2 года. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив.

Постановлением Солонешенского районного суда Алтайского края от 16.06.2017 года условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка от 21.12.2016 года отменено, направлен для отбытия срока в исправительную колонию строгого режима. ФИО1 был осужден за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.04.2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 1 месяц 29дней 27.04.2018 года( л.д.7-8).

Судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края от 21.12.2016 года не погашена.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.02.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по месту постоянного жительства или пребывания сроком на 1 год 6 месяцев. Установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел ПП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные данным органом;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

-запрещение пребывания в определенных местах( кафе, ресторане, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков( л.д.9-12).

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 18.09.2019 года Боровскому продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения в виде:

-явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел ПП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные данным органом;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без уведомления ПП, осуществляющего административный надзор( л.д.13-16).

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 22.01.2020 года ФИО1 продлен административный надзор на два месяца( л.д.17-21).

23.04.2020 года решением Солонешенского районного суда Алтайского края ФИО1 дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения( л.д.22-25).

После данного решения суда ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или)на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

14.04.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по постановлению от 14.05.2020 года( в силе с 26.05.2020 года), назначено наказание в виде административного ареста 2 суток( л.д.29).

17.04.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ( дата совершения 16.04.2020, отсутствовал по месту жительства в ночное время), по постановлению от 14.05.2020 года ( в силе с 26.05.2020) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток( л.д.30).

05.05.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ( дата совершения 03.05.2020, отсутствовал по месту жительства в ночное время), по постановлению от 14.05.2020 года ( в силе с 26.05.2020) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток( л.д.31).

05.06.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ( дата совершения 04.06.2020), по постановлению от 08.06.2020 года ( в силе с 19.06.2020) назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов( л.д.32).

05.06.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ( дата совершения 04.06.2020), по постановлению от 05.06.2020 года ( в силе с 16.06.2020) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650рублей( л.д.33).

25.06.2020 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ( л.д.34).

Требования о возложения дополнительных обязанностей не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20-00 часов до 06-00 часов следующих суток суд отклоняет, поскольку в массовых мероприятиях ФИО1 не участвует, так как на территории Алтайского края введен запрет на массовые мероприятия в виду угрозы распространения короновируса, запрещение нахождения его вне жилого помещения с 20-00 часов лишит его средств к существованию, поскольку он подрабатывает у жителей <адрес> в вечернее время.

Таким образом, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении ФИО1 ранее решениями Солонешенского районного суда Алтайского края установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявлении врио. начальника МО МВД России «Петропавловский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней через Солонешенский районный суд.

Судья Л.В.Стрельченя