Постановление № 5-84/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-84/2017

Дело № 5-84/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 01.12.2017.

Мотивированное постановление составлено 01.12.2017.

01 декабря 2017 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Этманова Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении открытого акционерного общества «Уральская сталь»,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении государственным инспектором Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 проверки юридического лица Открытого акционерного общества «Уральская сталь» (далее ОАО «Уральская сталь»), расположенного по адресу: Оренбургская область, ул.Заводская, д.1 выявлены нарушения требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ.

Так, 03.11.2017 года при проведении проверки железнодорожного пути необщего пользования - маршрута транспортировки опасных веществ, входящего в состав опасного производственного объекта I класса опасности «Цех улавливания химических продуктов» было выявлено нарушение заключающееся в отсутствии обеспечения промышленной безопасности при движении составов и производстве маневровых работ на железнодорожном участке пути №1 станции Прокатная: переводной механизм стрелочного перевода №71 имеет нетиповое (непроектное крепление) - установлен на соединённых меж собой шпалах вместо брусьев. Выявленные нарушения угрожают промышленной безопасности при обслуживании опасного производственного объекта «Цех улавливания химических продуктов» и создают потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, окружающей природной среде и сохранности материальных ценностей.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «Уральская сталь» в судебное заседание не явился, в отзыве обязуется принять меры по устранению и недопущению выявленных несоответствий.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1.ст. 9. Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Судьей установлено, что «Цех улавливания химических продуктов» АО «Уральская Сталь» является опасным производственным объектом.

В ходе проверки маршрута транспортировки опасных веществ, входящих в состав опасного производственного объекта 1 класса опасности «Цех улавливания химических продуктов» АО «Уральская сталь» по адресу: <...> были выявлены нарушения, а именно:

- не обеспечивается промышленная безопасность при движении составов и производстве маневровых работ на железнодорожном участке пути №1 станции Прокатная: переводной механизм стрелочного перевода №71 имеет нетиповое (непроектное крепление) - установлен на соединённых меж собой шпалах вместо брусьев.

Таким образом, нарушены следующие обязательные требования к эксплуатируемому сооружению - железнодорожному пути необщего пользования: часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; часть 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; пункты 6.7, 6.8 «Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94 с изменениями ПБИ 15-461(73)-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 г. № 50.

Вина АО «Уральская сталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении № 32-1444-рп/о-142 от 03.11.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Гарантировать безопасную эксплуатацию железнодорожного участка пути №1 станции Прокатная АО «Уральская сталь» при наличии указанного нарушения невозможно. Данное нарушение может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей и сохранности материальных ценностей.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации стрелочного перевода №71 железнодорожного участка пути №1 станции Прокатная на 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать акционерное общество «Уральская сталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объектп:

- стрелочного перевода №71 железнодорожного участка пути №1 станции Прокатная, принадлежащего акционерному обществу «Уральская сталь», расположенному по адресу: <...> на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности опасного производственного объекта.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: