Решение № 2-162/2019 2-162/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-162/2019

№ 2 – 162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 15 апреля 2019 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улус (районе) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование требования указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ с сестрой-близнецом Ф. они окончили МБОУ <данные изъяты>. Родители развелись рано, и мать была единственным кормильцем в их семье. После окончания школы он в качестве вольнослушателя обучался в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> и находился на иждивении у своей матери Ф. которая также жила в <адрес>. По месту учебы ему предоставили комнату в общежитии, как вольнослушателю.

Согласно Правил приема для обучения по основным образовательным программам СПО в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных педагогическим советом в соответствии с ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 и приказа Минобразования и науки РФ №36 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам СПО», при наличии свободных мест, оставшихся после зачисления, в том числе по результатам вступительных испытаний, зачисление в <данные изъяты> осуществляется до 01 декабря текущего года.

Будучи вольнослушателем, истец обучался по очной форме, посещал лекции, семинары, но ДД.ММ.ГГГГ получил повестку и был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, во время прохождения которой ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать Ф..

ДД.ММ.ГГГГ он подал в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) заявление о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ в назначении страховой пенсии в связи с тем, что на момент смерти матери он находился на военной службе и не мог находиться у нее на иждивении.

С 2018 года на платной основе по очной форме обучается в ГБПОУ <данные изъяты> на 1 курсе по специальности <данные изъяты>, проживает в общежитии. В связи с тем, что обучается платно, стипендия ему не выплачивается.

Указывает, что призыв его в период обучения вольнослушателем в образовательном учреждении среднего профессионального образования на военную службу и прохождение им военной службы по призыву является исполнением его конституционной обязанности по защите отечества, что само по себе не может являться основанием для лишения его права на получение пенсии по случаю потери кормильца по возвращении с военной службы по призыву и продолжении обучения, принимая во внимание, что условия для ее назначения, предусмотренные в законе, а именно: нахождение на иждивении умершего кормильца (до призыва на военную службу), обучение по очной форме в образовательном учреждении, не достижение возраста 23 лет, соблюдены.

Считает, что поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, он не достиг возраста 23 лет, в настоящее время проходит обучение в образовательном учреждении, то он согласно ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеет право на получение указанной пенсии после прохождения службы в армии независимо от того, когда наступила смерть кормильца, т.е. матери. Исходя из положений Федерального закона №53-ФЗ, военная служба по призыву не является формой трудоустройства, в связи с которой гражданин утрачивает право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

Просит суд признать за ним право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца – Ф., возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) обязанность назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ – с момента демобилизации (окончания срочной военной службы).

В суде истец ФИО1 требования поддержал полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении и пояснил, что факт прохождения обучения в качестве вольнослушателя в <данные изъяты> подтверждается собранными им доказательствами, а именно фотографиями, где зафиксированы моменты учебы в <данные изъяты>, пропуском в общежитии в <данные изъяты>, и нотариально заверенным свидетельским заявлением Н., с которой он учился и жил в одномобщежитии (представил суду). О том, что он учился вольнослушателем в <данные изъяты>, приказа о зачислении ему не выдали. Доводы отказа ГУ УПФР о том, что он на дату смерти матери не находился на иждивении последней, поскольку проходил военную службу, получая денежное довольствие, нельзя признать состоятельными. Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, он не достиг возраста 23 лет, проходит в настоящее время обучение в образовательном учреждении, то он согласно ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на получение указанной пенсии после прохождения службы в армии независимо от того, когда наступила смерть кормильца, то есть матери. Просит его заявление удовлетворить, также взыскать с ответчика сумму, уплаченную за нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении свидетеля Н. в размере 1100 рублей в его пользу.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) по доверенности ФИО2 в суде исковые требования не признала полностью, просит отказать в удовлетворении иска, и пояснила, что в соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правом на получение пенсии по потере кормильца обладают члены семьи умершего или признанного безвестно отсутствующим кормильца при условии, если они: нетрудоспособны, находились на иждивении у кормильца. Пункт 1 статьи 10 Закона устанавливает, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на иждивении. Таким образом, для возникновения права на данный вид страховой пенсии по общему правилу необходимо одновременно отвечать трем специальным условиям: 1. Относиться к членам семьи умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования. 2. Находиться в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, инвалидности или достижения общеустановленного пенсионного возраста). 3. Состоять на иждивении умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, к моменту его смерти.

Дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца. Речь идет не о праве на пенсию, которого никто указанную категорию детей не лишает, а всего лишь о порядке подтверждения ими юридического факта нахождения на иждивении умершего родителя.

Дети освобождаются от бремени доказывания юридического факта нахождения на иждивении умершего родителя (а не от соблюдения самого этого основного условия возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца) на том основании, что их гражданская дееспособность возникает в полном объеме лишь при наступлении совершеннолетия, т.е. по достижении возраста 18 лет. До этого момента всю ответственность за их воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав несут их родители или другие законные представители. Именно с данным обстоятельством и связано наличие презумпции того, что все дети до 18 лет в обязательном порядке находятся на иждивении своих родителей, что избавляет их от необходимости доказывать этот очевидный факт. Данная презумпция не может действовать в отношении детей, достигших 18 лет, которые уже могут работать, получать самостоятельный доход. Следовательно, им для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца необходимо представить доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении умершего родителя. Это разумное и юридически обоснованное требование нельзя рассматривать в качестве ограничения права на пенсию по случаю потери кормильца.

Период прохождения военной службы не может означать нахождение на иждивении у родителей. Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации. Таким образом, дети, достигшие 18 лет, а также проходившие военную службу на момент смерти родителя, не могут иметь статус иждивенца. Истец учился ли или не учился вольнослушателем в ЯТТС, в данном случае правового значения не имеет. Просит в иске отказать.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1 ст.10 ФЗ "О страховых пенсиях").

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон N400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В свидетельстве о рождении истца ФИО1 родителями записаны Ф, – отец и Ф. – мать (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Ф, и Ф. расторгнут, после расторжения брака ей присвоена фамилия «Ф.», что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Как следует из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ф. заключила брак с П., жене присвоена фамилия «Попова» (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ мать истца П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 окончил МБОУ <данные изъяты> и согласно пояснений истца, в этом же году поступил в качестве вольнослушателя в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты>.

В доказательство факта обучения в данном образовательном учреждении истцом суду представлены фотографии, сделанные в период обучения в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты>, пропуск на общежитие данного учебного заведения и нотариально заверенное заявление Н. (л.д. 36-53).

В соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон N 273-ФЗ) обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу. Подпунктом 3 п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 273-ФЗ определено, что к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Закона N 273-ФЗ, основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании, заключенном с индивидуальным предпринимателем (ч. 4 ст. 53).

Исходя из анализа данных правовых норм, обучающимся признается лицо, принятое в образовательное учреждение (организацию) распорядительным актом. Между тем, истцом распорядительный акт о приеме ФИО1 на обучение в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты>, суду не предоставлен.

Таким образом, в судебном заседании не нашел подтверждение факт о том, что ФИО1 обучался в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представленные истцом доказательства суд не признает как доказательства подтверждающие обучение вольнослушателем в <данные изъяты>, так как нет распорядительного акта о зачислении истца вольнослушателем в данное учебное заведение.

Согласно военному билету №,Ф. проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).

В ходе судебного разбирательства установлено, что до призыва на военную службу истец находился на содержании матери П.

Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт смерти матери истца П.. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период прохождения истцом военной службы.

После окончания военной службы истец с ДД.ММ.ГГГГ зачислен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на очное обучение в ГБПОУ РС (Я) <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) от 10 сентября 2018 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, поскольку на день смерти кормильца истец не находился на иждивении своей матери.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон N 6-ФЗ), граждане, проходящие военную службу по призыву, имеют статус военнослужащих, который они приобретают сначала военной службы и утрачивают с окончанием службы.

Согласно п. 3 ст. 19 указанного Федерального законаN 6-ФЗ, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается.

Таким образом, анализируя данные нормы закона, суд приходит к выводу, что военнослужащий не осваивает образовательную программу и не может это сделать юридически в силу запрета, предусмотренного п. 3 ст. 19 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Довод истца о том, что он имеет право на получение данного вида страховой пенсии, поскольку до призыва обучался в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты>, находился на иждивении у матери, суд отклоняет, поскольку как установлено судом и подтверждается материалами, до призыва на военную службу ФИО1 18 ноября 2016 года достиг совершеннолетнего возраста.Дети, достигшие 18 лет, могут работать, получать самостоятельный доход. Следовательно, им для приобретения права на пенсию по случаю потери кормильца необходимо представить доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении умершего родителя, то есть обучение по очной форме. Истец доказательств, подтверждающих факт обучения по очной форме по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность в момент смерти родителя, суду не предоставил.

Период прохождения военной службы не может означать нахождение на иждивении у родителей. Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации. Таким образом, дети, достигшие 18 лет, а также проходившие военную службу на момент смерти родителя, не могут иметь статус иждивенца.

В силу требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку документальных доказательств обучения истца в ГАПОУ РС (Я) <данные изъяты> не имеется, и на момент смерти матери ФИО1 достиг совершеннолетия и проходил военную службу в рядах Российской Армии и не находился на ее иждивении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в том числе во взыскании 1100 рублей за удостоверение подлинности подписи Н., так как Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) обоснованно вынес решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2019 года.

Судья: И.Г. Билюкина