Решение № 2А-4199/2020 2А-4199/2020~М-3715/2020 М-3715/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-4199/2020

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4199/2020 по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> об оспаривании действий,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3.

В обоснование заявленных требований указано, в ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-458/2019, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Центрального судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2830459050 с должника: ФИО1, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 58859/19/63030-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО3. Судебным приставом—исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании изложенного истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> – ФИО3 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.05.2019г. по 27.08.2020г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за периоде 21.05.2019г. по 27.08.2020г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.05.2019г. по 27.08.2020г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 21.05.2019г. по 27.08.2020г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.05.2019г. по 27.08.2020г.; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину не явки не сообщила.

Административный ответчик УФССП России по <адрес> о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Заинтересованное лицо о дне слушания дела извещен, в суд не явился, причину не явки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - далее Закон об исполнительном производстве).

Правильным исполнением судебных актов по смыслу приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-458/2019, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № Центрального судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2830459050 с должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 58859/19/63030-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО3

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В материалы дела административным ответчиком доказательств опровергающих доводы административного истца не предоставлено. Исходя из изложенного, суд считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> проявила бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не предприняла меры для принудительного исполнения, а именно не обратила взыскания на пенсию должника, денежные средства из доходов не удерживались, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО1 не погашена.

Таким образом, учитывая, что предусмотренная положениями пунктов 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ совокупность условий нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства №- ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> – ФИО3 выразившиеся:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.05.2019г. по 27.08.2020г.;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период 2 1.05.2019г. по 27.08.2020г.:

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.05.2019г. по 27.08.2020г.

в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период 21.05.2019г. по 27.08.2020г.;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.05.2019г. по 27.08.2020г..

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий /подпись/ Германова С.В.

Подлинный документ подшит в деле №а-4199/2020 (63RS0№-27) и находится в производстве Центрального районного суда <адрес>