Постановление № 5-493/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-493/2019

Дело № / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск 15 ноября 2019 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес >, не имеющего постоянного места жительства на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГ в 09:00 часов в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в аэропорту «<данные изъяты>» по адресу: <адрес >, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГ с целью трудоустройства, по прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес >, ДД.ММ.ГГ ФИО1 в УФМС России по Калининградской области было выдано разрешение на трудовую деятельность серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, которое он не продлил. ДД.ММ.ГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу с выдворением за пределы РФ, однако территорию РФ не покинул, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в 2008 году прибыл на территорию РФ в Калининградскую область для трудоустройства,не смог вовремя продлить регистрацию и получить разрешение на работу в связи с отсутствием денег, потом находился на обследовании в больнице, потерял паспорт. В 2012 году был осужден Ленинградским районным судом за кражу. Не смог покинуть территорию Российской Федерации, т.к. потерял паспорт. Получив справку, подтверждающую его личность не обращался за сертификатом в <адрес >. В настоящее время готов покинуть РФ, но билет пока не купил. Близких родственников на территории Рф не имеет.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями, данными ФИО1 в судебном заседании, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, справкой о получении паспорта <данные изъяты>, письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России. Из которых следует, что в 2012 году ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к штрафу, а также привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу с выдворением за пределы РФ, однако до сих пор не покинул территорию РФ.

В соответствии с ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, <данные изъяты> ФИО1 обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.5 того же Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.1 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 года ст.13.1 Закона утратила силу.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

С учетом изложенного, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина разрешения на работу не был продлен, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> ФИО1 в УФМС России по Калининградской области было выдано разрешение на трудовую деятельность серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Поскольку срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГ, в установленном законом порядке ФИО1 его не продлил и не оформил новое, разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство Российской Федерации не получал, он обязан был выехать за пределы Российской Федерации.

Несмотря на истечение срока временного пребывания, ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем проявляет пренебрежительное отношение к своим публично-правовым обязанностям по соблюдению законодательства Российской Федерации, и свидетельствует об отсутствии у него лояльности к правопорядку страны пребывания. Оставление безнаказанным нарушение миграционного законодательства Российской Федерации подрывает уважение к закону.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном. <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом отсутствия сведений о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства и членов семьи на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия у ФИО1 постоянного места жительства и места работы на территории Российской Федерации, а также отсутствие доказательств возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, выдворение за пределы Российской Федерации подлежит назначить ему в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес >) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области), ИНН: №, КПП: №, ОКТМО: №, Наименование банка: ГРКУ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: №, КБК №, расчетный счёт: №, УИН №, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в Гурьевский районный суд Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Куракина