Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020~М-244/2020 М-244/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-219/2020

Дело № 2а-219/2020

22RS0035-01-2020-000381-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Урих С.В.,

с участием прокурора Лиманских Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Славгородский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: увеличение явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица с трех до четырех раз в месяц; не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования Немецкий национальный район; увеличить временной порог запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований ссылается на то, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц и запрета пребывания вне дома с 22-00 часов до 06-00 часов. В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за то, что не явился в орган внутренних дел и не находился дома после 22-00 часов.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что решением Табунского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения Алтайского краевого суда об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 14-24).

Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-27).

В отношении ФИО1 административный надзор установлен ДД.ММ.ГГГГ. Дата снятия административного надзора ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Срок погашения судимости по приговору Табунского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 отсутствовал по месту жительства после 22-00 часов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, за что привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации. Кроме того, не уплатил штраф и был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации (л.д. 31-39, 40-41, 42-46).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что трудоустроен кочегаром в котельную, график работы с 08-00 часов до 20-00 часов, работать будет по сменам. Один раз не явился в орган внутренних дел на регистрацию, поскольку перепутал дни. Не находился дома в указанные даты, так как поругавшись с супругой, уехал домой в Табунский район.

Факт трудоустройства ФИО1 в СПК ПЗ колхоз имени Кирова кочегаром подтверждается справкой администрации Подсосновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, участковым – удовлетворительно, поскольку на замечания реагирует, но не исполняет их (л.д. 46, 47).

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, то имеются основания продлить административный надзор на 6 месяцев. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, его характеристику, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до 4 раз в месяц.

Имеются основания для установления запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, поскольку ФИО1 выехал за пределы административного района по месту пребывания, выехал в Табунский район по месту жительства. Вместе с тем нарушил ограничения, - не находился по месту жительства после 22-00 часов. Указывать район, за пределы которого запрещено выезжать, оснований не имеется, поскольку ФИО1 проживает и пребывает в разных районах Алтайского края.

При этом суд учитывает, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований увеличивать временной порог запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 20-00 часов не имеется, с учетом его графика работы.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Славгородский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 частично удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Л. Мишина