Решение № 2-5231/2019 2-581/2020 2-581/2020(2-5231/2019;)~М-4957/2019 М-4957/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-5231/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.02.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-581/2020 по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары о включении периодов работы и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы и перерасчете пенсии, указав, что начала свою трудовую деятельность с дата и по настоящее время продолжает работать. В период с дата. по дата. проживала на территории Украины, затем переехала на постоянное место жительства в г. Самару. дата обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии к ответчику. Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от дата №... ей отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы на территории иностранного государства. С вышеуказанным решением не согласна. Из дубликата ее трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, дата г.р., следует: 1) По периоду с дата-дата (Магазин №...) была принята на работу дата на должность продавца 3-ей категории предприятия Магазин №... (пр.№... от дата) откуда была уволена по собственному желанию дата (ст.38 КЗоТ Украины) (пр.№... от дата). Данное обстоятельство подтверждается справкой исх.№... от дата, согласно которой она действительно работала с дата (приказ о принятии на работу №... от дата) по дата (приказ об увольнении №... от дата должности продавца 3-ей категории продовольственных товаров Житомирского объединения продовольственных товаров «Магазин№...». Согласно справке №... от дата магазин №... ОП «Продтовары» и приказа №... от дата магазин был переименован в ДКП «Магазин №...». В период приватизации ДПК «Магазин№...» согласно протокола №... общего собрания общества покупателей от дата было переименовано в предприятие ТОВ фирма «Сосновий Бир», являющееся правопреемником «Магазин №... ОП «Продтовары». В подтверждение факта работы в спорный период истцом также была представлена справка о заработке для начисления пенсии чех. №... от дата, выданная ТОО Фирма «Сосновый Бир» 2) По периоду с дата – дата, с дата - дата, (Многопрофильное малое совместим»; предприятие "Овощи»). Согласно записям, произведенным в дубликате трудовой книжки истца, дата истец была принята на должность продавцом 3-й категории (пр.№... от дата), откуда уволена дата на основании пр. №... от дата, дата истец была принята на должность продавца 3-ей категории по контракту (пр. №... от дата) откуда была уволена дата (Пр. №... от дата). Данное обстоятельство подтверждается сведениями истца индивидуальной ведомости застрахованного лица. 3) По периодам с дата по дата: Согласно записям, произведенным в трудовой книжке, истец была принята на работу продавцом продовольственных товаров на полный рабочий день, откуда была уволена дата. Также данное обстоятельство подтверждается сведениями индивидуальной ведомости застрахованного лица. Кроме того, в период с дата по дата, истец работала продавцом у ФИО, ФИО данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, а также ответом Житомирскою городского центра занятости от дата №..., согласно которому в базе данных Житомирского городского центра занятости было зарегистрировано 3 трудовых договори, заключенных ФИО1 и физическими лицами: - трудовой договор №.... заключенный между ФИО и ФИО1, зарегистрированный дата, снятый с регистрации дата; - трудовой договор №... заключенный между ФИО и ФИО1, зарегистрированный дата снятый с регистрации дата, трудовой договор №.... заключенный между ФИО и ФИО1, зарегистрированный дата снятый с регистрации дата. дата истец была вновь принята продавцом 3 категории (пр. №... от дата), откуда уволена дата (пр. №... от дата), 4) По периоду с дата по дата «ЕКО». Согласно записям, внесенным в трудовую книжку, истец была принята на должность продавца в «ЕКО» (приказ с дата (приказ о принятии на работу №... от дата) откуда была уволена дата (приказ об увольнении №... от дата) в должности продавца продовольственных товаров ТОВ «ЕКО» (Магазин адрес). Данное обстоятельство также подтверждается справкой №... от дата, выданной ООО «ЕКО». Помимо этого, в подтверждении того, что в вышеуказанные периоды работы действительно осуществляла трудовую деятельность, подтверждается выпиской из индивидуальной ведомости застрахованного липа. ФИО1, номер учетной записи №... где имеются сведения об отчислениях, произведённых ФИО1 в период с дата. Оценивая в совокупности представленные доказательства, полагает, что представленный истцом дубликат трудовой книжки и вышеуказанные документы подтверждают факт работы на территории Украины в спорный период. Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары включить ФИО1, дата г.р.. в страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сдата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 уточнила исковые требования. Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары включить ФИО1, дата г.р.. в страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата,с дата по дата, с дата по дата и произвести перерасчет пенсии с дата.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Горбач Е.С., действующая на основании доверенности от дата №..., ордера №... от дата поддержала заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара – ФИО2, действующая на основании доверенности №... от дата, исковые требования не признала, указав на доводы, изложенные в отзыве на иск. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что дата истец ФИО1, дата года рождения, обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары от дата ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы.

Истцу отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в связи с тем, что периоды работы, осуществляемые на территории Украины е подтверждены документально компетентными органами.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015).

Федеральным законом № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (пункт 1 статьи 14).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств от 13.03.1992.

Согласно Соглашению пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона № 400-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников Соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников Соглашения.

Соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Истец ФИО1 полагает решение пенсионного органа вынесенным незаконно, в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

В силу ч.1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (п. 4).

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п. 14).

Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления (п. 31).

При оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку но последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения (п. 32).

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1 - 6 данной Инструкции если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю (п. 7.2).

Из дубликата трудовой книжки на имя ФИО1, дата г.р., №... от дата следует, что в период с дата по дата она работала в должности продавца 3-ей категории предприятия Магазин №..., была уволена по собственному желанию.

Данный период работы истца подтверждается имеющейся в материалах дела справкой, №... от дата, выданной Директором ТОВ фирмы «Сосновый Бир» г. Житомир Украина, согласно которой, ФИО3 работала с дата (приказ о принятии на работу №... от дата) по дата (приказ об увольнении №... от дата) в должности продавца 3-й категории продовольственных товаров Житомироского объединения продовольственных товаров «Магазин №...» (л.д.33).

В соответствии со справкой №... от дата, выданной Директором ТОВ фирмы «Сосновый Бир» г. Житомир Украина, Магазин №... ОП «Продтовары» согласно приказа №... от дата был переименован в ДКП «Магазин №...». В период приватизации ДКП «Магазин №...» согласно протокола №... общего собрания общества покупателей от дата было переименовано в предприятие ТОВ фирма «Сосновый Бир», являющийся правопреемником «Магазин №... ОП «Продтовары». Свидетельство о регистрации №... от дата (л.д.31).

В соответствии со справкой о заработке для начисления пенсии №... от дата, выданной ТОО Фирма «Сосновый Бир», в период с дата по дата. заработная плата истца ФИО3, учитываемая при исчислении пенсии, составила 539,378 гривен.

Из дубликата трудовой книжки следует, что в период с дата по дата работала в Многопрофильном малом совместном предприятии «Овощи» в должности продавца 3-ей категории, была уволена по собственному желанию, с дата по дата работала в Многопрофильном малом совместном предприятии «Овощи» в должности продавца 3-ей категории по контракту, уволена по собственному желанию.

Данные периоды работы истца подтверждаются индивидуальной ведомостью застрахованного лица, согласно которой, с дата по дата год работодатель Многопрофильное малое совместное предприятие «Овощи» производило отчисления в пенсионный фонд за работника ФИО1

Из дубликата трудовой книжки следует, что в период с дата по дата истец работала в должности продавца продовольственных товаров, была уволена по собственному желанию, с дата по дата истец работала продавцом у ФИО., ФИО уволена по собственному желанию.

Указанные периоды работы истца подтверждаются имеющимися в материалах дела трудовыми договорами от дата между ФИО и ФИО1, от дата между ФИО и ФИО1, от дата между ФИО и ФИО1

Согласно дубликату трудовой книжки истца, с дата по дата истец работала в должности продавца третьей категории, уволена по собственному желанию.

Из дубликата трудовой книжки следует, что в период с дата по дата истец осуществляла трудовую деятельность в «ЕКО».

Данный период работы истца также подтверждается справкой №... от дата, выданной ТОВ «ЕКО», согласно которой, ФИО1 работала с дата (приказ о принятии на работу №... от дата) по дата (Приказ об увольнении №... от дата) в должности продавца продовольственных товаров ТОВ «ЕКО» (Магазин адрес).

Все вышеуказанные периоды работы истца также подтверждаются выпиской из индивидуальной ведомости застрахованного лица, ФИО1, номер учетной записи №..., содержащие в себе сведения об отчислениях, произведенных ФИО1 в пенсионный фонд.

дата между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикигтан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", согласно которому для установления прав па пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Периоды работы и (иди) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, куда входит Украина, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств» ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования пункта 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года, следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств – до 13 марта 1992 года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после той даты на территории государств -участников Соглашения от 13 марта 1992года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р « О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на месте жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» для определения нрава на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств -участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 20 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного, а также учитывая, что периоды работы истца подтверждены документально, а также то, что истцом производилась уплата взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Украины, что подтверждается представленной в дело индивидуальной ведомостью застрахованного лица, суд полагает возможным включение спорных периодов в страховой стаж, а также произведение перерасчета пенсии с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить ФИО1, дата г.р., в страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет пенсии ФИО1 с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 28.02.2020г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

***

***

***