Решение № 2-2291/2019 2-2291/2019~М-1844/2019 М-1844/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2291/2019

Дело № 2-2291/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 июня 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в чем ему было отказано, поскольку не зачтены в специальный стаж некоторые периоды его работы. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в его специальный стаж включены спорные периоды работы, а также признано право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение данного решения суда ДД.ММ.ГГГГ произведена единовременно выплата пенсии в размере 100 420,21 руб. За истекшее время с октября 2017 г. по август 2018 г. вследствие инфляции и роста цен произошло обесценивание своевременно невыплаченной суммы пенсии, в связи с чем, данная сумма подлежит индексации на индекс потребительских цен, установленный в районе проживания, в размере 3,14%. Кроме того, действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 8 000 руб. Просил взыскать в его пользу с ответчика сумму пенсии с учетом индексации в размере 3 153,19 руб., компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что выплаченная единовременно сумма пенсии должна быть проиндексирована на индекс потребительских цент на товары и услуги, поскольку в связи с тем, что ему в назначении пенсии было отказано, он был вынужден работать, а при условии своевременного назначения пенсии, она была проиндексирована. Полагает, что действиями ответчика в связи с несвоевременным назначением пенсии, ему причинен моральный вред, выразившийся в ухудшении состояния здоровья.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала, указав, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, не было оснований для ее назначения, вины ответчика не имеется. По вступлению решения суда в законную силу, выплата пенсии была произведена в кротчайший срок. Оснований для компенсации морального вреда также не имеется.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с данным отказом в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд с соответствующими требованиями. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска возложена обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Выплата страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена единовременно ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100 420,21 руб. (л.д. 6). Факт перечисления ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска денежных средств в указанном выше размере на счет, принадлежащий ФИО1, стороной ответчика не оспаривается.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец, не оспаривая размер пенсии, ссылался на то, что несвоевременно выплаченная пенсия должна быть ему выплачена с сохранением покупательской способности, а механизмом для этого является индексация сумм задолженности, с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики, и произвести ему соответствующую выплату.

Из содержания представленного в материалы дела письма ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 (л.д. 29-30) следует, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Куйбышевского районного суда г. Омска с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 9 898,74 руб. (в том числе страховая пенсия – 5093,63 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4805,11 руб., установленная в соответствии с ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2017 и на плановый период 2018 г. и 2019 г.» с ДД.ММ.ГГГГ). Размер страховой пенсии рассчитан с учетом всех индексаций на сентябрь 2017 г. и выплачивался в размере 9 898,74 руб. С учетом индексации на 3,7 % с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии составил 10 265,16 руб. (в том числе страховая пенсия – 5 282,26 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 982,90 руб.). Учитывая, что ФИО1 работает, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял 9 938,90 руб. (без индексации). С ДД.ММ.ГГГГ после поступления в ПФР сведений о прекращении осуществления трудовой деятельности, размер пенсии выплачивался с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ и составлял 10 306,8 руб. (в том числе страховая пенсия – 5 323,9 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 982,9 руб.). Доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 103,70 руб. была выплачена в декабре 2018 г. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом индексации составил 11 033,75 руб. (в том числе 5 334,19 руб. – фиксированная выплата, 5 699,56 руб. – страховая пенсия без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно ответа ГУ-УПФ РФ в ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда расчет размера пенсии ФИО1 произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из календарного стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 06 месяцев 08 дней. Валоризация рассчитана с учетом стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 года и составила 14 %. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ составила – 8,177.Размер пенсии составил 9 781,19 руб. (в том числе 4 805,11 руб. – фиксированная выплата, 4 976,08 руб. – страховая пенсия по старости без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии). Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 420,21 руб. была выплачена в августе 2018 г.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:

1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;

2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

Из приведенных нормативных положений следует, что законом установлен механизм индексации пенсий, то есть их увеличение в связи с ростом потребительских цен. Посредством индексации пенсий обеспечивается жизнедеятельность пенсионера, поддерживается покупательная способность его доходов, а также возможность нести расходы по обязательным платежам и сборам, оплачивать услуги.

На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Факт того, что на момент назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), в частности в период с ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял трудовую деятельность, следует из ответа пенсионного органа, а также подтверждено самим истцом в ходе рассмотрения дела, указавшего, что отказ в своевременном назначении пенсии послужил основанием для осуществления им трудовой деятельности.

Из положений ч. 3 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 как работающему пенсионеру на момент назначения пенсии, индексация пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не была произведена, в связи с чем размер пенсии остался 9 781,19 руб. С ДД.ММ.ГГГГ, после поступления в ПФР сведений о прекращении осуществления ФИО1 трудовой деятельности, размер пенсии выплачивался с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ и составлял 10 306,80 руб. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ была произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из выписки по счету (л.д. 6-7). Тем самым в рамках действующего правового регулирования была восстановлена покупательская способность выплаченной пенсионным органом ФИО1 трудовой пенсии за указанный период.

Иного механизма увеличения размера пенсии в связи с инфляционными процессами действующим законодательством не предусмотрено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований ФИО1 об индексации несвоевременно выплаченной суммы пенсии за период с октября 2017 г. по август 2018 г. не имеется.

Более того, в силу ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Однако, решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо денежных сумм (пенсии) в пользу ФИО1 не взыскивалось, что делает невозможным произведение индексации за указанный выше период по правилам ст. 208 ГПК РФ.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика 8 000 руб. в счет компенсации морального вреда, суд пришел к выводу, что они удовлетворению не подлежат.

Так, в силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. 7,39 Конституции РФ, Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31.12.2014 г., Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшего с 01.01.2015 г. положения которых не предусматривали и не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного, оснований для взыскания с ответчика ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска в пользу ФИО1 компенсации морального вреда за несвоевременное назначение пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019 г.