Решение № 2-16/2020 2-874/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-16/2020

№ 2-16/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,

при секретаре Давлетовой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НОФ «Региональный оператор РБ» к ФИО1 о взыскании взносов за капитальный ремонт, пени и встречному иску ФИО1 к НОФ «Региональный оператор РБ» о взыскании расходов, потраченных на капитальный ремонт,

у с т а н о в и л:

НОФ «Региональный оператор РБ» обратился в мировой суд с иском к ФИО1 о взыскании взносов на капитальный ремонт в размере 16426 рублей 80 копеек, пени в размере 3488 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 796 рублей 59 копеек, мотивируя тем, что истец НОФ «Региональный оператор РБ» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда. Ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, лицевой счет №. Ответчик обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако ответчикк не производит оплату взносов на капитальный ремонт, сумма задолженности на март 2019 года составляет 19914 рублей 80 копеек.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к НОФ «Региональный оператор РБ», просит взыскать с НОФ «Региональный оператор РБ» в ее пользу расходы по проведению ремонта в размере 113000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № по Давлекановскому району и г.Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело было направлено в Давлекановский районный суд РБ для рассмотрения по подсудности, ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в районный суд РБ.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило дополнение и уточнение к встречному иску ФИО1, в котором она просит в удовлетворении иска НОФ «Региональный оператор РБ» о взыскании с нее взносов за капитальный ремонт и пени отказать в полном объеме, взыскать с НОФ «Региональный оператор РБ» в ее пользу сумму за проделанный ею самостоятельно капитальный ремонт своей квартиры в размере 102286 рублей, мотивируя тем, что она не является членом данной некоммерческой организации, а также не является ее учредителем, поэтому ее взносы на капитальный ремонт должны быть добровольными. Согласно требованиям закона администрация МР <адрес> должна была провести общее собрание собственников их дома. И если собственники жилого помещения не выбрали бы один из двух способов формирования фонда капитального ремонта, только тогда администрация должна была принять решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Однако никакого собрания администрация не проводила. Никаких договоров или проектов договоров ей не предоставляли и она ничего не подписывала. За время проживания в своей квартире она неоднократно проводила капитальный ремонт своей квартиры за свой счет. Помимо этого после урагана, она совместно с жильцами дома, собирала деньги на покупку шифера и ремонт кровли. Общая сумма всех затрат на проведение капитального ремонта в ее квартире составила 102286 рублей. Кроме того, НОФ «Региональный оператор РБ» пропущен срок исковой давность, поскольку они просят взыскать с нее задолженность с октября 2014 года.

В судебное заседание представитель истца НОФ «Региональный оператор РБ» не явился, исковое заявление просит рассмотреть без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, встречное исковое заявление поддерживает, в удовлетворении иска НОФ «Региональный оператор РБ» просила отказать.

Представитель третьего лица – администрации ГП г.Давлеканово МР Давлекановский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, конкретизировано в разделе IХ ЖК РФ, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ст. 170 ч. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 154 ч. 2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

В силу п. 3 части 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с ч. 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования такого фонда: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Частью 5 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта РФ порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФв случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В судебном заседании установлено, что НОФ «Региональный оператор РБ» является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со ст. 167 ЖК РФ и 178 ЖК РФ и Постановлением Правительства РБ от 27.12.2013 года № 634 (ред. от 28.01.2019г.) "Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан.

При этом во исполнение требований ч.5 ст.170 ЖК РФ, ч.7 ст. 189 ЖК РФ, Постановления Правительства РБ от 27.12.2013г. № 634 «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» принято постановление администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов г. Давлеканово, в которых в установленный срок собственники помещений не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован», в соответствии с которым фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> РБ формируется путем перечисления взносов на капитальный ремонт на счет Регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Как разъяснено в Письме Минстроя России от 05.08.2015г. № 24470-ОД/04 «По вопросу уплаты взносов на капитальные ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме», собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт вне зависимости от того, был заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором.

Федеральным законом от 29 июня 2015г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из Жилищного кодекса исключена норма об обязательном заключении договора между собственниками помещений в МКД и региональным оператором.

В отношении многоквартирного дома по адресу: РБ, <адрес>, в котором проживает ответчик, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> РБ.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 181 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносят в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Следовательно, собственники помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию, в том числе капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.

Долг ответчика на содержание и капитальный ремонт общего имущества за период с октября 2014 года по март 2019 года составил 16426 рублей 80 копеек.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Ответчик документов, подтверждающих факт исполнения обязательств перед истцом по оплате задолженности, суду не представил.

Согласно п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.

Кроме того, доводы ФИО1 о том, что НОФ «Региональный оператор РБ» пропущен срок исковой давности и поэтому его иск подлежит отклонению полность, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 204 ГК РФ регламентировано, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пунктах 17 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Из материалов дела следует, что истец обращался к мировому судье 06.07.2018 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы долга по оплате взносов на капитальный ремонт. Определением мирового судьи от 17.07.2018 судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен.

С настоящим иском НОФ «Региональный оператор РБ» обратилось в мировой суд 23.05.2019.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика сумму долга по оплате взносов на капитальный ремонт за июль 2015 года (месяц вынесения и отмены судебного приказа), за период с мая 2016 по март 2019 (трехлетний срок с момента обращения в суд с иском), согласно прилагаемого истцом начисления по лицевому счету № <***> в размере 13689 рублей с ФИО1

Согласно расчету, представленного истцом размер пени за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате за период с октября 2014 года по март 2019 года составил 3488 рублей.

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, период просрочки исполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, в целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом конкретных обстоятельств дела, находит заявленные истцом пени в размере 3488 рублей соразмерны последствиям нарушения обязательства ответчиком перед НОФ «Региональный оператор РБ».

В удовлетворении встречного иска ФИО1, суд считает необходимым отказать, поскольку ее требования не основаны на законе, т.к. все ремонтные работы ФИО1 проводились до вступления в законную силу Постановления Правительства РБ от 27.12.2013г. № 634 «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», данный ремонт ею был произведен по собственной инициативе и расходы на его проведение с пользу НОФ «Региональный оператор РБ» не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска НОФ «Региональный оператор РБ» уплатил государственную пошлину в размере 796 рублей 59 копеек.

Следовательно, с ответчика ФИО1 подлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 796 рублей 59 копеек.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу НОФ «Региональный оператор РБ» сумму долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по март 2019 года в размере 13689 рублей, пени в размере 3488 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 687 рублей 08 копеек.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к НОФ «Региональный оператор РБ» о взыскании расходов, потраченных на капитальный ремонт, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья С.Ф.Шаранов