Решение № 2А-868/2024 2А-868/2024~М-707/2024 М-707/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-868/2024

Дело № 2а-868/2024

УИД 23RS0054-01-2024-001128-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 06 июня 2024 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Альбековой Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий по изъятию арестованного имущества,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий по изъятию арестованного имущества, мотивировав свои требования тем, что она является собственником транспортного средства AUDI А5 VIN <***> на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО3, которой транспортное средство принадлежало на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП ФИО2, в отсутствие понятых, изъято принадлежащее истцу транспортное средство AUDI А5 VIN №, вместе с ключом и свидетельством о регистрации ТС. По факту указанных действий был составлен и вручен акт изъятия арестованного имущества. Из указанного акта следует, что судебный пристав-исполнитель действовала по поручению Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> по обязательствам ФИО4, как должника в исполнительных производствах. Из информации, размещенной на сайте ФССП России следует, что у ФИО4, имеется множество неоплаченных штрафов, объеденных в сводное исполнительное производство 373016/23/23088-СД, взыскателями в котором являются заинтересованные лица. Считает, что совершенные ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия не отвечают требованиям ч. 1 ст. 59 Закона N 229-ФЗ, так как судебный пристав-исполнитель обязан был привлечь понятых, на это указывает в том числе заполненная им форма акта изъятия арестованного имущества. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского <адрес> отдела судебных приставов ФИО2 по изъятию транспортного средства AUDI А5 VIN №, вместе с ключом и свидетельством о регистрации ТС, обязать административного ответчика вернуть ФИО1 транспортное средство AUDI А5 VIN №, вместе с ключом и свидетельством о регистрации ТС.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель административного истца ФИО5 не явились, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения административного иска, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик - начальник Туапсинского РОСП, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения административного иска.

Заинтересованные лица ФИО4, представители Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю, Административной комиссии при администрации МО г. Краснодар, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар)ГУ МВД по Краснодарскому краю в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просил.

В силу статьи 96 КАС РФ, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получении дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (часть 8).

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на сайте Туапсинского городского суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://tuapse-gor--krd.sudrf.ru/.

В соответствии со статьями 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к рассмотрению дела и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебного пристава-исполнителя определены в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", на основании которой в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится наложение ареста на имущество, изъятие указанного имущества, передача его на хранение.

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относится и наложение ареста на имущество должника.

Вместе с тем, при совершении исполнительных действий судебный пристав- исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, закрепленные в статье 4 Закона об исполнительном производстве, в том числе, принцип законности, который, в свою очередь, предписывает судебному приставу-исполнителю принимать меры для выполнения задач исполнительного производства в строгом соответствии с законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (часть 5 статьи 80).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинское РОСП поступило поручение от Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> в рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника Д.жева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., адрес должника: <адрес> на общую сумму взыскания 147 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на автомобиль: AUDI А5 VIN №, 2016 года выпуска, г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль изъят у ФИО1 с ключом и свидетельством о регистрации ТС, так как согласно сведений ГИБДД ОМВД и свидетельства о регистрации № № собственником является ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 59 Федерального закона N 229-ФЗ участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

По правилам ч. 1 ст. 60 Федерального закона N 229-ФЗ понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения содержание и результаты указанных действий и мер, при которых он присутствовал. В акт о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебный пристав вносит сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого.

Оспариваемые административным истцом действия по изъятию транспортного средства отражены в соответствующем акте о изъятия арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного выше акта, подлинник которого находится в материалах исполнительного производства №-СД, следует, что оспариваемые исполнительные действия были совершены судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отсутствии понятых. Акт содержит подписи судебного пристава-исполнителя ФИО2 и административного истца ФИО1

Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания бездействия незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспоренное бездействие, обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании бездействия в суд, в организацию, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий по изъятию арестованного имущества - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела судебных приставов ФИО2 по изъятию транспортного средства AUDI А5 VIN №, вместе с ключом и свидетельством о регистрации ТС.

Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского <адрес> отдела судебных приставов ФИО2 вернуть ФИО1 транспортное средство AUDI А5 VIN №, вместе с ключом и свидетельством о регистрации ТС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2024 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июня 2024 года.

Судья Д.Ю. Альбекова