Решение № 2А-1203/2025 2А-1203/2025~М-738/2025 М-738/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2А-1203/2025

УИД: 32RS0015-01-2025-001094-22

Дело №2а-1203/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи – Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием помощника прокурора г. Клинцы Гончарова А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 посредством ВКС,

административного ответчика - осужденного ФИО2, (посредством системы ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Клинцовского городского суда <адрес> административное дело №а-1203/2025 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет и административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков), запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Суражского и <адрес>ов <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения, обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Унечского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы в ИК строгого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений, которой признан опасным, характеризуется отрицательно, за нарушение установленного режима отбывании наказания имеет 16 дисциплинарных взысканий, 2 из которых были сняты досрочно, 14 взысканий не сняты и не погашены, от администрации исправительного учреждения имеет 12 поощрений, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН Р. П. Р.И. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что основанием для установления административному ответчику административного надзора послужило совершение им тяжкого преступления при опасном рецидиве. Административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольных напитков необходимо установить в связи с тем, что преступления были совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения. Количество явок, подлежащих установлению, оставил на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что согласен с заявленными требованиями частично, считал возможным установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, в установлении ограничения в виде выезда за пределы территории Унечского и <адрес>ов <адрес> просил отказать, так как это будет препятствовать ему работать. 4 явки полагал чрезмерными к установлению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, получив заключение помощника прокурора <адрес> Гончарова А.В., полагавшего заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению с исключением из административного ограничения указание на <адрес>, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Унечского районного суда <адрес> по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию по настоящему приговору по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Мглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) и по совокупности приговоров назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы, на основная ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Мглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Унечского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал рецидив преступлений, который является опасным.

Приговором Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Унечского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из материалов дела следует, что окончание срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, совершенного при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК -6 УФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и именно в связи с указанной судимостью, был заявлен административный иск.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.

Исходя из положений пункта 2 ч. 1 ст. 5 и п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, осужденному ФИО2 судом устанавливается срок административного надзора 8 лет.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно материалам дела в период отбывания наказания за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду ФИО2 был поощрён администрацией исправительного учреждения двенадцать раз, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет шестнадцать взысканий в виде выговора устно, одно взыскание в виде выговора. Так, согласно материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ курил в не отведенном для этого месте, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находился на спальном месте в не отведенное для сна время, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил распорядок дня, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил форму одежды, ДД.ММ.ГГГГ не выполнил команду «отбой», два взыскания сняты досрочно, четырнадцать взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания, совершение им преступлений в состоянии алкогольного опьянения, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест реализации и употребления алкогольных напитков.

Суд отклоняет довод административного ответчика ФИО2 о том, что административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> нарушает его права.

Так, установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Учитывая, что ФИО2, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отказа в установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> у суда не имеется.

Установленные в отношении него дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно: на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест реализации и употребления алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Боженова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.