Постановление № 5-815/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-815/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2018 года станица Динская Краснодарского края

Судья Динского районного суда Краснодарского края Погорелов В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, прораб ООО «Русс Модуль» <адрес>, гражданина РФ, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> в отношении ФИО1 протоколом от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут на участке автомобильной дороги <адрес> – <адрес> км 0+039 (справа) ФИО1 будучи должностным лицом, прорабом ООО «Русс Модуль» разместил конструкцию в виде вывески «Белые россы» в полосе отвода автомобильной дороги регионального значения <адрес> – <адрес>, без согласования с собственником данной дороги Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, чем нарушил Федеральный закон № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства посредствам телефонной связи, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовала.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Суд приходит к убеждению о том, что применен исчерпывающий перечень мер, направленных на уведомление ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, а неявка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является неуважительной, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в его отсутствии, в соответствии с ст. 25.1КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из содержания административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут на участке автомобильной дороги <адрес> – <адрес> км 0+039 (справа) ФИО1 будучи должностным лицом, прорабом ООО «Русс Модуль» разместил конструкцию в виде вывески «Белые россы» в полосе отвода автомобильной дороги регионального значения <адрес> – <адрес>, без согласования с собственником данной дороги Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, чем нарушил Федеральный закон № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением заместителя министра Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом госинспектора дорожного надзора группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей.

Таким образом действия правонарушителя ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельств исключающих производство по делу нет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает обоснованным назначить ему наказание в виде административного штрафа, которое может обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа – получатель УФК по КК (ОМВД России по Динскому району), банк получатель Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001, р/счет № <***>, ИНН <***>, КБК 18811690050056000140, КПП 231001001, ОКТМО 03614404.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: