Решение № 2-1009/2017 2-1009/2017~М-698/2017 М-698/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1009/2017

Дело № 2-1009/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования на невостребованную земельную долю. В заявлении указала, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 № 224 каждому члену СХА «Березовская», которому земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности). Земельная доля выделена, в том числе, * Собственник не распорядился своими правами на земельную долю, более трёх лет не использует земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.

13.10.2016 в помещении администрации Быково-Отрогского муниципального образования не состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 64:05:000000:21.

Администрация Быково-Отрогского муниципального образования утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением от 30.12.2016 № 448. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от него (или его наследников) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

Истец просит признать право муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности) *.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные, указанным в иске.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа пунктов 5-7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 № 224 (л.д. 4) каждому члену СХА «Березовская», которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, 5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности).

Из списка участников долевой собственности на земли сельхозназначения СХА «Березовская» (л.д. 5) следует, что в него входит *.

Список участников долевой собственности не оформивших право собственности на земельную долю был опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16.06.2016 № 24д (4002).

Из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером * от 31.10.2016 следует, что собрание не состоялось (л.д. 8).

Список невостребованных земельных долей, куда входит * (л.д. 10), утверждён постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области от 30.12.2016 № 448 (л.д. 9).

По сообщению отдела ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому району * умерла * (л.д. 52).

По сообщению нотариуса нотариального округа г. Балаково и Балаковского района *, на имущество умершей * года * выдано свидетельства о праве на наследство по закону сыну наследодателя – *. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости * и её наследники не зарегистрировали право собственности на земельную долю.

Судом установлено, что * находящуюся в её собственности земельную долю в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия не вносила, в доверительное управление не передавала, не продавала свои права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, более трех лет не использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю *, составляющую 18,5 га сельскохозяйственных угодий, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером *, расположенную на территории Быково-Отрогского муниципального образования.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья