Решение № 2-934/2017 2-934/2017~М-707/2017 М-707/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-934/2017

Дело № 2-934/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 29 июня 2017 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А.,

при секретаре Ехаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Каменска-Уральского Свердловской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL - адресами: <*****> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокурорской проверки выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на станице сайтов с адресами: <*****>, информации о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение, что негативно влияет на общественную нравственность, способствует вовлечению в занятие проституцией новых лиц, в том числе, несовершеннолетних, ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация, по мнению прокурора, должна быть запрещена. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети Интернет на вышеуказанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. После вступления решения суда в законную силу, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения адресов Интернет-страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 30.04.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Определением суда от 29.06.2017 принят отказ Прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области от части заявленных требований, производство по делу по заявлению прокурора г. Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, прекращено в части требований о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресами: <*****>

В судебном заседании помощник прокурора Меньшова Н.Н. оставшиеся требования заявления о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: <*****>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - поддержала.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела – не представлено.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав объяснение пом.прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Административная ответственность за занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена ст. 6.11, ст. 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» органом исполнительной власти, уполномоченным на создание, формирование и ведение реестра является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» оператор связи обязан: оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Из материалов дела, в частности, из содержания акта проверки от 26.05.2017 следует, что помощником прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области на основании обращения Б. проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «интернет». В ходе проведения надзорных мероприятий выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: <*****> информации об оказываемых на территории Российской Федерации интим-услугах. На указанных сайтах размещены анкеты лиц, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение, с указанием контактных номеров, характера оказываемых интим-услуг, а также их стоимости. Информация на вышеуказанных сайтах находится в свободном доступе. В ходе проведенной проверки установлено, что физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на вышеуказанных сайтах, на которых размещены материалы, пропагандирующие проституцию.

На момент проверки вышеуказанные сайты отсутствуют в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами, указанными на сайтах, не представляется возможным.

Из объяснений пом. прокурора, материалов дела следует, что по итогам проведенной прокуратурой города Каменска-Уральского проверки установить и привлечь к ответственности лицо, распространившее информацию на Интернет сайтах с адресами: <*****> не представилось возможным.

Суд учитывает, что сведения, размещенные на интернет сайтах содержат информацию о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение, что негативно влияет на общественную нравственность, способствует вовлечению в занятие проституцией новых лиц, в том числе, несовершеннолетних, ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Фактически, на указанных интернет-сайтах организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение, за что предусмотрена уголовная, административная ответственность. Распространение этой информации запрещено законом.

Действительность размещения на момент рассмотрения дела судом запрещенной к распространению информации в сети «Интернет» на интернет страницах с URL-адресами: www<*****> нашла свое подтверждение.

Часть 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление прокурора г.Каменска-Уральского, поданное в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством Интернет-страниц с адресами: <*****> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных прокурором доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных прокурором требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL - адресами: <*****>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанной информации, размещенной в сети «Интернет», направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения указанных адресов страниц сайтов в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: О.А. Толкачева

Решение изготовлено в окончательной форме 03 июля 2017 года.