Постановление № 5-1048/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-1048/2018




Материал № 5-1048/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


23 октября 2018 года город Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Протасова Е.Б.,

при секретаре Рубашка Е.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина < адрес >, ФИО2, < Дата > рождения, уроженца < адрес >, работающего < ИЗЪЯТО > не имеющего регистрации на территории Калининградской области, проживающего по адресу: < адрес >,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2, гражданин < адрес >, < Дата > въехал на территорию Российской Федерации из Узбекистана и < Дата > на территорию Калининградской области на основании многократной визы, сроком действия с < Дата > по < Дата >, и в течение семи дней не встал на миграционный учет по месту фактического проживания на < адрес >, нарушив требования ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", совершив административное правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В судебном заседании Ляо Юйцюань, не отрицал факт совершения правонарушения, сообщив, что прибыл на территорию Калининградской области < Дата > и не встал на миграционный учет по месту жительства.

Заслушав Ляо Юйцюань, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Как установлено при рассмотрении дела и следует из представленных документов, Ляо Юйцюань, въехал на территорию Российской Федерации < Дата > и в Калининградскую область < Дата >. Сведения о постановке на миграционный учет по данным АС ЦБДУИГ ФМС России Ляо Юйцюань не имеется. Факт нарушения выявлен < Дата > при проверке документов лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Таким образом, Ляо Юйцюань - гражданин Китая, проживающий в настоящее время на территории РФ, а именно, < адрес >, нарушил требования Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года.

Действия Ляо Юйцюань суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания Ляо Юйцюань своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии № от < Дата >, объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7ФИО8, которые подтвердили факт проживания ФИО2 в < адрес >.

Таким образом, совершенное деяние ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания за содеянное, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейном и имущественном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, требования статьи 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является признание вины в совершенном административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, а также принимая во внимание, что на территории РФ требование законодательства не исполнял, что подтвердил в судебном заседании, в настоящее время не обращался в УМВД России по Калининградской области для решения вопроса о легальном пребывании на территории РФ, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области».

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.729.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО2, < Дата > рождения, уроженца < адрес >, гражданина < адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Ляо Юйцюань административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области», находящемся по адресу: <...>, либо в ином специальном учреждении для иностранных граждан до исполнения решения суда.

По заявлению Ляо Юйцюань о согласии на незамедлительное исполнение постановления в части выдворения постановление может быть исполнено немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

Судья:



Суд:

Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Протасова Екатерина Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ