Решение № 2А-1832/2017 2А-1832/2017~М-1785/2017 М-1785/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-1832/2017

2а-1832/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО5 31 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Стародумовой С.А.,

при секретаре Кокориной И.Г.,

с участием представителя административного ответчика отдела военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова по доверенности ФИО1,

с участием представителя административного ответчика военного комиссариата Кировской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии района Тропарево-Никулино Западного АО города Москвы, отделу военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова, военному комиссариату Кировской области о признании решения призывной комиссии от 17.04.2016 года и действий по выдаче справки незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к отделу военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова об оспаривании действий. В обоснование указал, что 27.02.2017 года он получил в отделе военного комиссариата справку взамен военного билета АЕ №. Считает, что справка выдана незаконно с нарушением действующего законодательства, в результате нарушены права административного истца. В период с 2006-2011 г. истец состоял на учете в отделе военного комиссариата по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова в связи с обучением в ГОУВПО «Вятский государственный гуманитарный университет». После получения диплома по специальности <данные изъяты> истец поступил в аспирантуру очного обучения кафедры общей и экспериментальной физики ФГБОУВО «Московский педагогический государственный университет». Обучаясь с 01.10.2011 года по 01.10.2015 года административный истец имел право на отсрочку сроком 4 года по факту обучения в аспирантуре. В период обучении имел регистрацию по месту пребывания : <адрес> соответственно, он находился на воинском учете в военном комиссариате г. Москвы. С 17.09.2015 года он устроился на работу в Московский физико-технический институт на должность <данные изъяты>. О месте работы уведомил военный комиссариат г. Москвы. По окончании аспирантуры, регистрацию не продлевал, попросив передать личное дело в г. ФИО5. 29.02.2016 года из отдела военного комиссариата г. Москвы по Раменскому району поступило письмо о розыске истца. Свои координаты он сообщил по телефону. До февраля 2017 года его никто не вызывал. 27.02.2017 года он обратился в отдел военкомата по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова о выдаче военного билета. Считает, что отдел военного комиссариата ошибочно принял решение отдела по Раменскому району г. Москвы, поскольку на учете не состоял. Считает, что у призывной комиссии Тропарево-Никулино Западного АО г. Москвы отсутствовали правовые основания для признания его уклонистом, поскольку от явки не уклонялся, уведомил о новом месте работы, об утрате регистрации с 01.10.2015 года. Повесток не получал, считает, что правовые основания для рассмотрения вопроса о признании административного истца не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, отсутствовали. На 17.04.2016 года истец не должен был и не состоял на воинском учете в данном военкомате, следовательно, решение призывной комиссией принято с нарушением подведомственности. На заседание призывной комиссии он приглашен не был. Просит признать действия отдела военного комиссариата по Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова о выдаче справки незаконными. Обязать провести заседание районной комиссии принять решение по выдаче военного билета административному истцу.

В дальнейшем административный истец увеличил требования, предъявив дополнительные требования к призывной комиссии района Тропарево-Никулино Западного АО г. Москвы. Дополнительно указал, что в результате незаконных действий были нарушены права, поскольку он лишается определенных возможностей в трудоустройстве, поступление на государственную и муниципальную службу. Он обучался в аспирантуре с 01.10.2011 года по 01.10.2015 год и имел отсрочку в связи с обучением в аспирантуре. В период обучения в аспирантуре проживал по регистрации по адресу: <адрес> соответственно, находился на воинском учете в военном комиссариате г. Москвы по месту временного пребывания. Одновременно устроился в Московский физико-технический институт на должность <данные изъяты> О месте работы уведомил военный комиссариат в Москве. До середины февраля 2016 года административного истца никуда не вызывали, поэтому он решил сам обратиться в феврале 2017 года в отдел военного комиссариата по Октябрьском и Первомайскому районам г. Кирова. Считает, что у призывной комиссии Тропарево-Никулино Западного АО г. Москвы отсутствовали основания для признания его уклонистом, поскольку он уведомил военкомат г. Москвы об этом, затем сообщил о новой регистрации по месту пребывания. На 17.04.2016 года он не состоял в данном военкомате, на заседание комиссии приглашен не был. Просит дополнительно признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии от 17.04.2016 года о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В судебное заседание административный истец и его представитель ФИО4 не явились, извещены, просят рассмотреть административный иск без их участия.

Представитель административного ответчика отдел военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайском районам г. Кирова ФИО1 с административном иском не согласны. В обоснование указали, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: ФИО5, <адрес>, находился на воинском учете с 2011 года в связи с обучением по месту пребывания в отделе военного комиссариата по Раменскому району г. Москвы. На основании справки, выданной Московским педагогическим государственным университетом от 18.12.2014 года №, призывной комиссией района Тропарево –Никулино 25.12.2014 года в соответствии с п. б п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, как гражданину, обучающемуся по очной форме по программе подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре образовательной организации высшего профессионального образования до 01 октября 2015 года. После 01.10.2015 года в период проведения призыва граждан, не пребывающих в запасе, ФИО3 не явился без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Срок регистрации ФИО3 на основании свидетельства № по месту пребывания, выданным органом регистрационного учета по району отдела УФМС России по г. Москве по району Тропарево-Никулино от 03.12.2014 года по адресу: <данные изъяты> закончился 01.10.2015 года. В двухнедельный срок сведений об изменении жительства или пребывания, расположенного за пределами МО, не представил, не был снят с учета, не встал на учет по новому месту жительства в период с 01.10.2015 по 30.12.2015 года. В связи с достижением административным истцом 27 лет, призывная комиссия Тропарево-Никулино, основываясь на системном анализе правовых критериев, 17.04.2016 года вынесла правомерное заключение о том, что ФИО3 не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Данное решение могло быть обжаловано в течение трех месяцев, что не было сделано административным истцом, в связи с чем истцом пропущен срок на обжалование. Доводы о неподведомственности вынесенного решения являются несостоятельным, поскольку на 17.04.2016 года ФИО3 не был снят с воинского учета в военкомате по Раменскому району по г. Москве, в отделе военного комиссариата по Октябрьскому и Первомайскому району г. Кирова на учете не состоял. Гражданину, не прошедшему военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии вместо военного билета выдается справка. Согласно ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» гражданин не пребывающий в запасе, обязан сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат сведения об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенного в пределах территории МО, или место пребывания все данные мероприятия требуют личного присутствия. Доводы ФИО3 об уведомлении военного комиссариата по г. Москве по Раменскому рану о смене места жительства, месте работы доказательствами не подтверждены. 07.11.2016 года лично явился в военный комиссариат по Октябрьскому и Первомайскому районов г. Кирова с заявление о выдаче военного билета. После получения всех документов, выписки из протокола административному истцу выдана справка вместо военного билета в соответствии с п.1 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 г. № 495. Решение о выдаче справки является законным и обоснованным. Просит в иске отказать.

Административный ответчик призывная комиссия района Тропарево-Никулино Западного АО города Москвы в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо военный комиссариат по Раменскому району Западного АО г. Москвы в судебное заседание не явились, извещены, представили отзыв, согласно которому административный истец состоял на воинском учете, ему была предоставлена отсрочка до 01.10.2015 года, по истечении которой ФИО3 возложенные на него обязанности не выполнил, сведений о месте работы, изменении места жительства не сообщил, по новому месту жительства на учет не встал, в данном отделе с учета не снялся, розыскные мероприятия результатов не дали. Отсутствие сведений о месте пребывания исключило возможность отделу военного комиссариата по Раменскому району г.Москвы в соответствии с установленным законом порядком по гарантированному и своевременному оповещению о его явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Действия призывной комиссии законны и обоснованны. Призывник Шишкин А..Г. на воинский учет в отделы военного комиссариата Московской области по г. Химки, Долгопрудный, Лобня, и Химковскому району с 01.10.2015 года не вставал. Выдача справки вместо военного билета регламентирована действующим законодательством и выдана обоснованно на основании решения призывной комиссии. В иске просят отказать.

Административный ответчик военный комиссариат Кировской области в лице представителя ФИО2 в судебном заседании с иском не согласны. В обоснование указала, что оснований для удовлетворения иска не имеется. ФИО3 была предоставлена отсрочка в связи с обучением с 01.10.2011 года по 01.10.2015 год в аспирантуре. В связи с окончанием отсрочки со 02.10.2015 года по 31.12.2015 г. ФИО3 подлежал призыву. Ответчик усматривает в действиях административного истца умысел в уклонении от призыва, 01.10.2015 года у него заканчивается обучение и временная регистрация. В дальнейшем временную регистрацию он получает только 15 марта 2016 года. Утверждение о том, что он извещал о месте работы и об изменении места жительства военный комиссариат г. Москвы доказательствами не подтверждено, в указанный период его разыскивал военный комиссариат, проходили розыскные мероприятия. Считают, истцом был пропущен 3-хмесячный срок для обжалования решения призывной комиссии. Личное дело призывника может быть перенаправить из одного военкомата в другой, если призывник встает на учет, таких действий административный истец не совершал. Просят отказать в удовлетворении требований, потому что оснований для выдачи военного билета не имеется.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно ст. 59 (части 1 и 2 ) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно пункту 1 статьи 26 названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Подпунктом «б» пункта 2 ст. 24 вышеназванного Закона установлено, что право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В соответствии с частью 2 статьи 22 названного Федерального закона, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, на военную службу не призываются.

Пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 №663, решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу выносится призывной комиссией на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

При этом в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания (пункт 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу ч.1.1 ст. 28 Федерального закона «О воинский обязанности военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 ст. 23, ст. 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются вышеназванным Положением о призыве на военную службу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 663 (далее Положение о призыве).

В соответствии с пунктом 19 Положения о призыве призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 34 Положения призывная комиссия при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву на основании документов воинского учета, а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих органов выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если гражданин не проходил военную службу, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495 "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета", справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности. Бланк справки, взамен военного билета, является защищенной полиграфической продукцией уровня "В".

Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Из содержания приведенных выше правовых норм в их системном единстве следует, что если гражданин, достигший 27 лет, не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу, то, начиная с 01.01.2014 года, в отношении него выносится заключение о том, что он не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Таким образом, с 1 января 2014 года гражданин самостоятельно определяет для себя: служить и получить военный билет, или не служить и получить справку.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2011 года состоял на учете в военном комиссариате по Раменскому району Западного АО г Москве, по месту пребывания, в связи с регистрацией административного истца по адресу: <данные изъяты> в связи с обучением в ФГБОУ Московский педагогический государственный университет (МПГУ).

В связи с обучением в высшем учебном заведении на основании п. «а» ст. 24 Федерального закона "О воинский обязанности военной службе" административному истцу решением призывной комиссии по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова была предоставлена отсрочка до 01.07.2011 года.(л.д.27)

26.12.2011 г. личное дело военным комиссариатом Кировской области по Октябрьском и Первомайскому районам г. Кирова направлено в военный комиссариат г. Москвы по Раменскому району, где административный истец был поставлен на воинский учет, в связи с поступлением в аспирантуру (л.д.39)

Призывной комиссией района Тропарево –Никулино Западного АО г. Москвы 25.12.2014 года (протокол №16) и в соответствии с п. «б» п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена гражданину, подлежащему призыву на военную службу ФИО3, отсрочка от призыва на военную службу, как гражданину, обучающемуся по очной форме по программе подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре образовательной организации высшего профессионального образования до 01 октября 2015 года.

Согласно справке МПГУ от 18.12.2014 года обучается на 4 курсе очной форме обучения по <данные изъяты>

По окончании аспирантуры квалификационную работу (диссертацию) не защитил, ученую степень не имеет. Окончание срока отсрочки 01.10.2015 года административный истец не оспаривает. Административным истцом не представлено доказательств защиты квалификационной работы (диссертации) на момент окончания обучения 01.10.2015г.

Поскольку срок отсрочки истек 30.09.2015 года административный истец подлежал призыву на военную службу с 01.10.2015 по 31.12.2015 года в соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2015 года.

Срок регистрации ФИО3 на основании свидетельства №3285 по месту пребывания, выданным органом регистрационного учета по району отдела УФМС России по г. Москве по району Тропарево-Никулино от 03.12.2014 года по адресу: <адрес> закончился 01.10.2015 года.

Согласно представленным медицинским документам был признан годным к военной службе. 30.01.2016 года административный истец достиг возраста 27 лет.

Согласно протоколу №1 33/33 от 17.04.2016 года на основании п.1.1 ст. 28 «О воинской обязанности и военной службе» ФИО3 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований в соответствии с заключением призывной комиссии (л.д. 93).

Согласно выписке из заседания призывной комиссии от 17.04.2016 года района Тропарева –Никулино Западного АО г. Москвы административный ответчик на основании п.1.1 ст. 28 и абзаца 6 п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» зачислен в запас как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований по достижении возраста 27 лет (л.д.31).

07.11.2016 года ФИО3 обратился в отдел военного комиссариата по Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова о выдаче военного билета (л.д.33).

Согласно информации военного комиссариата объединенного Раменского района Западного административного округа г. Москвы от 12.12.2016 года согласно справке, выданной Московским педагогическим государственным университетом от 18.12.2014 года № призывная комиссия района Тропарево –Никулино 25.12.2014 года (протокол №16) и в соответствии с п. б п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставила гражданину, подлежащему призыву на военную службу ФИО3 отсрочку от призыва на военную службу, как гражданину, обучающемуся по очной форме по программе подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре образовательной организации высшего профессионального образования до 01 октября 2015 года. В период проведения призыва граждан, не пребывающих в запасе, ФИО3 не явился без уважительных причин с 01.10.2015 по 31.12.2015 на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, без уважительных причин. Срок регистрации ФИО3 на основании свидетельства № по месту пребывания, выданным органом регистрационного учета по району отдела УФМС России по г. Москве по району Тропарево-Никулино от 03.12.2014 года по адресу: <адрес> закончился 01.10.2015 года. По официальным данным федеральной миграционной службы по г. Москве призывник ФИО3 не зарегистрирован в г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО3 не исполнил обязанность по воинскому учету гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Об изменении места жительства в военный комиссариат не сообщил, на учет по новому месту пребывания с 01.10.2015 по 30.01.2016 года не встал. 17.04.2016 года призывная комиссия вынесла заключение о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. ФИО3 зачислен в запас, воинский документ ему не выдавался.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 10 вышеназванного Закона, пп. «г» п.5- раздела IХ Постановления Правительства РФ N 719 от 27.11.2006 "Об утверждении положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования.

Как следует из материалов дела по окончании аспирантуры после 01.10.2015 года ФИО3 выехал из общежития по новому месту жительства, регистрации в г. Москве не имел до 15.03.2016 года (л.д.127). Доказательств уведомления военного комиссариата г. Москвы по Раменскому району в течении 2 недель об изменении места жительства и работы административный истец не представил. На воинский учет по новому месту жительства в установленный срок не встал. Такими сведениями военкомат не располагал, осуществляя розыскные мероприятия административного истца с целью призыва на военную службу, что подтверждается представленными материалами дела. Обратился за получением военного билета лишь 07.11.2016 года в отдел военного комиссариата по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова. Нарушений прав на личное участие истца в заседании комиссии от 17.04.2016 года суд не усматривает, поскольку административным истцом не выполнены вышеизложенные обязанности по извещению о месте своего пребывания. Кроме того, информация о розыске направлялась по месту постоянной регистрации административного истца, однако доказательств обратной связи ФИО3 не представлено. Как следует из материалов дела на момент принятия решения 17.04.2016 года административный истец состоял на воинском учете в военном комиссариате по Раменскому району Западного АО г.Москвы.

При этом суд учитывает, что по окончании аспирантуры и истечения срока отсрочки от прохождения военной службы в военный комиссариат по Раменскому району г. Москве не явился и намерения пройти военную службу по призыву не проявлял.

Суд приходит к убеждению, что истец злоупотребил предоставленными ему правами, уклоняясь от призыва в армию, не выполнив возложенные на него обязанности, что в силу ч. 1. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» давало призывной комиссии основание к вынесению оспариваемого заключения.

При таких данных, суд приходит к выводу, что решение о признании ФИО3 лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, принято призывной комиссией в соответствии с действующим правовым регулированием. На момент принятия решения ФИО3 состоял на воинскому учете в военном комиссариате по Раменском району Западного АО г. Москвы. Действия отдела военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова по выдаче справки административному истцу вместо военного билета законны и обоснованны.

Согласно части 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Суд, принимает заявление административных ответчиков о пропуске срока на обжалование решения призывной комиссии, поскольку административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска об оспаривании решения призывной комиссии района Тропарево-Никулино Западного АО города Москвы от 17.04.2016 года, в установленный срок, не представлено, административный иск подан лишь 23.06.2017 года, учитывая, что 30.01.2016 года ему исполнилось 27 лет и он не мог не знать о принятом решении и зачислении его в запас, более того, справку он получил со ссылкой на решение призывной комиссии 20.02.2017 года.

С учетом изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований, в том числе, в связи с пропуском срока на обжалование.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к призывной комиссии района Тропарево-Никулино Западного АО города Москвы, отделу военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова, военному комиссариату Кировской области о признании решения призывной комиссии от 17.04.2016 года и действий по выдаче справки незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 05.08. 2017 года.

Судья С.А. Стародумова