Решение № 2А-143/2019 2А-143/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-143/2019

Дело №2а-143/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Демянск 20 февраля 2019 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Поспеловой М.В.,

с участием прокурора Демянского района Новгородской области Рубцова А.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Демянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У с т а н о в и л:

МО МВД России «Демянский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указал, что ФИО1 осужден 25 марта 2014 года по приговору Валдайского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 мая 2016 года решением Боровичского районного суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет. 23 сентября 2016 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. С 29 января 2018 года состоит под административным надзором на учете МО МВД России «Демянский» сроком на 08 лет со следующими ограничениями: запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 до 06 часов; запрещен выезд за пределы Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора не истек, окончание срока надзора – 24 сентября 2024 года. В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления по ч. ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания. В связи с этим, административный истец просит дополнить ранее установленное ограничение и обязать ФИО1 являться для регистрации три раза в месяц.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Демянский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск МО МВД России «Демянский» признал.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Федеральным законом от 28 мая 2017 года №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в статье 4 в пункте 5 части 1 слова «или пребывания» заменены словами «Пребывания или фактического нахождения»;

часть 2 изложена в следующей редакции:

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 25 марта 2014 года по приговору Валдайского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Боровичского районного суда от 27 мая 2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет. 23 сентября 2016 года он освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. С 29 января 2018 года состоит под административным надзором на учете МО МВД России «Демянский» сроком на 08 лет со следующими ограничениями: запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23 до 06 часов за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы Новгородской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора истекает 24 сентября 2024 года.

Из характеристики УУП МО МВД РФ «Демянский» на ФИО1 следует, что он проживает с сожительницей, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления; по характеру спокоен, скрытен.

Из материалов административного дела установлено, что ФИО1 четыре раза привлекался к административный ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 27 сентября 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения; 02 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 19 ноября 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов; 24 января 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления, на основании которых ФИО1 привлечен к административной ответственности, не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено четыре административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поэтому, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

С учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, фактических обстоятельств, установленных в судебном заседании, а также учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Демянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, а именно:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина