Решение № 2А-454/2019 2А-454/2019~М-1429/2019 М-1429/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-454/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 07 ноября 2019 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Якименко Л.А.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Карчигаева Г.А.,

административного истца представителя отдела МВД России по Апанасенковскому району по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО4 к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что <дата> Апанасенковским районным судом <адрес> в отношении ФИО3 <дата> года рождения, установлен административный надзор сроком на один год и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов по 06 часов; запретить выезд за пределы <адрес> без письменного уведомления

Однако, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и указанные выше административные ограничения, на путь исправления не стал, и допустил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 и ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, согласно которого ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, согласно которого ФИО3 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

По месту жительства главой муниципального образования <адрес> характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным полиции ФИО5 характеризуется неудовлетворительно.

Согласно справке ФИО6 с учета у врача-нарколога снят <данные изъяты>. На учете у врача-психиатра не состоит.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа «утренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения..

Просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 3 месяца в отношении гражданина ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: Обязать явкой на регистрацию в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Запрет посещения мест розлива спиртосодержащей продукции, а именно баров, ресторанов, кафе.

В судебном заседании административный истец представитель отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик ФИО3 ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Карчигаев Г.А. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить заявление.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании решением Апанасенковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раз в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <адрес> без письменного уведомления органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – административный штраф в размере 1 000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – обязательные работы сроком на 20 часов.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления. ФИО3 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО4 обратиться в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, суд находит обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд учитывает тот факт, что ФИО3 согласно характеристике, предоставленной по месту проживания, характеризуется неудовлетворительно, однако, после установления в отношении него административного надзора в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поэтому, суд считает возможным установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест розлива спиртосодержащей продукции, а именно баров, ресторанов, кафе.

С учетом изложенного, в отношении ФИО3 необходимо продление срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест розлива спиртосодержащей продукции, а именно баров, ресторанов, кафе поэтому заявление начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО4 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО4 к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на 3 (три) месяца.

Установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест розлива спиртосодержащей продукции, а именно баров, ресторанов, кафе.

Обязать ФИО3 являться 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Апанасенковский районный суд в 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2019 года.

Судья Н.Е. Горностай