Решение № 2-5636/2019 2-5636/2019~М-4269/2019 М-4269/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-5636/2019

Дело № 2-5636/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 27 июня 2019 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Кузембаевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в квартиру для проведения проверки на предмет выявления нарушения правил пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка по обращению от ДД.ММ.ГГГГ № о фактах осуществления самовольного переустройства квартиры <адрес>, собственником которой является ФИО1

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело было рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явился.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступившим обращением, Государственной жилищной инспекцией в Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 – правообладателя квартиры <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно Постановления Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 391-п "Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)", к органам исполнительной власти Тюменской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства относится Государственная жилищная инспекция Тюменской области.

Согласно пункту 2.1 Постановления Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 147-п "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области" инспекция осуществляет, в том числе полномочия по организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Тюменской области, муниципального жилищного контроля.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (части 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ).

О дате проведения проверки собственник жилого помещения неоднократно был предупрежден.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком было согласовано время проведения проверки на ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверка не состоялась по причине отсутствия при проведении выездной проверки правообладателя или уполномоченного лица.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком было согласовано время проведения проверки на ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверка не состоялась по причине отсутствия при проведении выездной проверки правообладателя или уполномоченного лица.

Заказной почтой ФИО1 направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление получено лично ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако доступ в помещение вновь не предоставлен, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Заказной почтой ФИО1 направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление получено лично ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако доступ в помещение вновь не предоставлен, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судом был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ гг. для обеспечения доступа в помещения, однако ответчик в судебное заседание после перерыва не явился, доказательств добровольного исполнения требований ГЖИ ТО не предоставил.

Таким образом, ответчик не обеспечив доступ в жилое помещение, препятствует истцу в осуществлении его полномочий по выявлению самовольной перепланировки жилого помещения, который действует в интересах жильцов, проживающих в <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями ответчика, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования г. Тюмени государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.

Взыскать ФИО1 в доход муниципального образования г. Тюмень государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 1 июля 2019 года.

Председательствующий С.М. Котова