Постановление № 5-378/2018 от 1 июня 2018 г. по делу № 5-378/2018

№5-_____/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 02 июня 2018 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2018 в 18:05 по адресу: город Екатеринбург, Чкаловский район, <адрес> был выявлен гражданин республики Украина ФИО1, который с 10.02.2016 по настоящее время от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклоняется, чем нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что проживает в РФ с женой и ребенком, которые являются гражданами РФ. В 2017 году он уже привлекался по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, но после этого штраф не заплатил, не оформил свое нахождение на территории РФ. На территории Украины он проживал в Одесской области, где никаким гонениям он не подвергался.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленным.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Кроме объяснения ФИО1, данного им как при составлении протокола, так и в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 01.06.2018;

- ксерокопией паспорта гражданина республики Украина на имя ФИО1;

- рапортом полицейского батальона № 2 полка ППСП УМВД РФ по г. Екатеринбургу от 01.06.2018;

- сведениями из АС ЦБДУИГ о ФИО1, ;

- свидетельством о браке, заключенном ФИО1 с ФИО4 (добрачная фамилия ФИО5), гражданкой РФ ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданки РФ ФИО4;

- письменными объяснениями ФИО4;

- постановлением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.06.2017 в отношении ФИО2 по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, которым ему назначен штраф 3000 руб.;

- сведениями СООП о том, что ФИО2 не исполнил постановление от 30.06.2017.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Свидетель ФИО4 суду показала, что ФИО1 является её мужем, у них есть ребенок, они проживают одной семьей, ей известно, что муж является гражданином Украины, привлекался к административной ответственности, однако документы на сегодня так и не оформил.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который не имеет регистрации и постоянного места жительства и постоянной работы в РФ, состоит в браке с гражданкой России ФИО4 и имеет ребенка ФИО3, являющегося гражданином РФ.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание факта совершения административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с п. ст. 2 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13 декабря 1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (статья 4).

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, который ранее проживал на территории Украины в Одесской области, не обращался в УФМС России за предоставлением временного убежища, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения после вынесения 30.06.2017 постановления не принял, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, поскольку применение данного видов наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

№
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья