Решение № 2-1305/2017 2-1305/2017~М-1169/2017 М-1169/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1305/2017

Дело № 2-1305/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Областному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения по Липецкому району» о восстановлении срока для обращения за ежемесячными выплатами, обязании произвести выплаты,

установил:

Истица ФИО6 обратилась в суд с иском к ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» о восстановлении срока для обращения за ежемесячными выплатами, обязании произвести выплаты, мотивируя тем, что от первого брака с ФИО4 она имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от второго брака, заключенного с ФИО12, она имеет несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью, и имеет право на меры социальной поддержки (дополнительные выплаты). В связи с рождением третьего ребенка она получила право на обращение в органы социальной защиты для назначения ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (на основании статьи 7.1 Закона Липецкой области от 27.03.2009 № 259-03 «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью») и ежемесячного пособия на ребенка (на основании статей 2-3 Закона Липецкой области от 02.12.2004 г. № 142-03 «О ежемесячном пособии на ребенка»). 18.12.2015 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ее третьего ребенка. Однако письмом от 20.02.2016 г. № 532 ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» в указанных денежных выплатах ей было отказано в связи с тем, что в приложенных ею к заявлению документах отсутствовали документы о размере выплаченных алиментов на детей от первого брака. Указанных алиментов от первого мужа ФИО4 на двоих старших детей она не получала, сведений о нем не имела с сентября 2005 г., в связи с чем в целях получения доказательств об отсутствии выплат алиментов на старших детей она была вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании бывшего мужа ФИО4 безвестно отсутствующим. Липецкий районный суд Липецкой области 18.01.2017 г. вынес решение по делу № 2-53/2017, которым признал ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ 29.03.2017 г. она повторно обратилась к ответчику по вопросу назначения ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка. Указанные выплаты ей были назначены с даты обращения, то есть с марта 2017 г. Однако она считает, что в соответствии со статьей 5 Закона Липецкой области от 02.12.2004 г. № 142-03 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на получение указанных выплат она получила с даты рождения третьего ребенка - ФИО3, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она обратилась с заявлением о назначением пособия на ребенка не позднее шести месяцев с месяца его рождения, т.е. 18.12.2015 г. Таким образом, предусмотренный для такого рода обращений шестимесячный срок с рождения ребенка ею был соблюден. Считает, что формально истечение срока не отменяет ее право на получение государственного пособия, срок пропущен по уважительной причине, поскольку, чтобы устранить недостатки в приложенных к первоначальному заявлению в органы соцзащиты документах, ей необходимо было обратиться в суд и быстро это осуществить (в пределах шестимесячного срока), что ей, не имеющей юридического образования, матери грудного ребенка, не представлялось возможным. С учетом закрепленного в Конституции РФ, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи, пропуск ею шестимесячного срока обращения за денежными социальными выплатами обусловлен объективными обстоятельствами, то есть уважительными причинами, а потому она считает, что не лишена права на назначение и выплату гарантированных субъектом Российской Федерации - Липецкой областью ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка с даты рождения своего третьего ребенка, а именно: с 07.10.2015 г. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка, обязать ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» произвести назначение и выплату ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренном действующим законодательством Липецкой области, взыскать с ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 300 руб.

В последующем истица ФИО6 уточила исковые требования, просит восстановить пропущенный срок для обращения в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка, обязать ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» произвести назначение и выплату ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка ФИО3 за период с 07.10.2015г. по 28.02.2017г. в размере, предусмотренном действующим законодательством Липецкой области. Требование о взыскании с ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 300 руб. просила не рассматривать.

В судебном заседании истица ФИО6 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика ОБУ «ЦСЗН по <адрес>», действующие на основании доверенности, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно. Ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в их удовлетворении отказать, объяснив, что назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей- близнецов до достижения ребенком возраста трёх лет и пособия на ребенка гарантируется нормами Закона Липецкой области №259-03 от 27.03.2009 года «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере социальной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью» и Законом Липецкой области от 02.12.2004 года № 142-03 «О пособии на ребенка». Согласно ст. 1 Закона №259-03 право на ежемесячную денежную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей возникает у семьи при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевого дохода, сложившегося на территории области на дату обращения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. При исчислении среднедушевого дохода учитываются все виды доходов, полученных каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе алименты, получаемые членами семьи (Постановление администрации Липецкой области от 26.12.2016 года №521). Согласно ч. 4 ст. 7.1 Закона №259-03 и ст. 6 Закона №142-03 для назначения ежемесячных выплат необходимо предоставить справки о доходах, полученных каждым членом семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. Первоначально истица обратилась за назначением вышеуказанных пособий 18.12.2015 года, в назначении пособий ей было отказано, т.к. был представлен неполный пакет документов, а именно отсутствовали сведения о размере алиментов от бывшего супруга ФИО4 на содержание детей от первого брака - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Повторно истица обратилась за назначением пособий 28.03.2017 года и с марта 2017 года ей назначены и выплачиваются ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет и пособие на детей. Решение суда о признании безвестно отсутствующим ФИО4 вступило в законную силу 28.02.2017 года и только при обращении с заявлением о назначении пособий в марте 2017 года алименты в расчет дохода не учитываются. Действующим законодательством не предусмотрено восстановление пропущенного срока для обращения с заявлением о назначении пособий, а также возврат денежных средств за прошлый период. Истица в своем исковом заявлении ссылается на нормы Федерального Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 года, который неприменим к вышеуказанным пособиям, действие Федерального закона №255-ФЗ распространяется только на лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию для назначения пособий по беременности и родам и ежемесячному пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет и не требует предоставление доходов. ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» выполнил надлежащим образом свои обязательства перед истцом по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов до достижения ребенком возраста трёх лет, по назначению пособия на ребенка.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также вопросы социальной защиты являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Конституции Российской Федерации).

Так, Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие на ребенка.

В силу абзаца первого части первой ст. 13 Закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

В силу ст. 16 Федерального закона от 19.05.1995 года №81-ФЗ размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что в целях назначения социальных и поощрительных выплат, предоставления мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики в регионе был принят Закон Липецкой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью».

Указом Президента Российской Федерации № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (п. 2) рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 01.07.2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31.12.2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 606 от 07 мая 2012 года «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», в статью 3 указанного выше Закона Липецкой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ внесены изменения, согласно которым установлена поощрительная ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего и последующего детей до достижения ребенка возраста трех лет.

В соответствии с ч.1 ст. 7.1 Закона Липецкой области №259-03 от 27.03.2009 года «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере социальной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью» право на ежемесячную денежную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная выплата) возникает у семьи при рождении (усыновлении родившегося) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевого дохода, сложившегося на территории области на дату обращения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. При определении права на ежемесячную выплату учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, при условии их совместного проживания с матерью.

Согласно ч. 3 ст. 7.1 Закона Липецкой области от 27.03.2009 г. № 259-0З «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» ежемесячная выплата назначается с месяца обращения за ее назначением по день достижения ребенком трехлетнего возраста (включительно).

Согласно ч. 4 ст. 7.1 Указанного Закона для назначения ежемесячной выплаты одним из родителей в учреждение социальной защиты населения по месту жительства (далее - учреждение социальной защиты населения) подается заявление в письменной форме в соответствии с приложением 9 к настоящему Закону с предъявлением документов, удостоверяющих личность каждого родителя и свидетельств о рождении детей. К заявлению прилагаются справки о составе семьи и о доходах, полученных каждым членом семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Справки о составе семьи и о доходах, полученных каждым членом семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, предоставляются ежегодно для подтверждения права на получение ежемесячной выплаты.

В соответствии с ч. 4 ст. 7.1 названого Закона основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на назначение выплаты

Согласно ст. 1 Закона № 259-0З право на ежемесячную денежную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей возникает у семьи при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевого дохода, сложившегося на территории области на дату обращения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.

Постановлением администрации Липецкой области от 29.11.2005 г. №175 утвержден Порядок учета доходов и определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, согласно которому доход семьи для определения величины среднедушевого дохода исчисляется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, исходя из состава семьи на дату обращения за назначением пособия.

При исчислении среднедушевого дохода учитываются все виды доходов, полученных каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе алименты, получаемые членами семьи.

В соответствии со ст. 3 Закона Липецкой области от 02.12.2004 г. №142-03 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в области, имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.

Порядок учета доходов и определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается нормативным правовым актом администрации области.

В соответствии со ст. 5 Закона Липецкой области от 02.12.2004 г. №142-03 «О ежемесячном пособии на ребенка» пособие на ребенка назначается начиная с месяца обращения за назначением пособия со всеми необходимыми документами по месяц достижения ребенком возраста, указанного в абз.1 ст. 3 настоящего Закона. Если обращение за назначением пособия на ребенка последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения, оно назначается с месяца рождения ребенка.

В силу ст. 6 Закона назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, производятся учреждением социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок (далее - учреждение социальной защиты населения).

Для назначения пособия на ребенка граждане подают в учреждение социальной защиты населения заявление, оформленное согласно приложению к настоящему Закону, и предъявляют: документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку в случае, если родитель (родители) ребенка не работает (не работают); свидетельство о рождении ребенка; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, - судебное постановление о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать;

К заявлению заявитель прилагает: справки о доходах семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия; справку об учебе в образовательной организации ребенка старше шестнадцати лет.

Учреждение социальной защиты населения запрашивает самостоятельно справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем).

Порядок предоставления пособия на ребенка устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (девичья фамилия Борус) вступила в зарегистрированный брак с гражданином Украины ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак был зарегистрирован в Украине Горишненским сельским <адрес>, актовая запись №. После заключения брака супругам присвоена фамилия ФИО14.

От брака с ФИО4 истица ФИО5 имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 (ФИО14) и ФИО4 расторгнут на основании решения мирового судьи Усманского судебного участка №1 Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО14) вступила в зарегистрированный брак с ФИО10, после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними прекращен на основании решения мирового судьи Усманского судебного участка №3 Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи Усманского судебного участка №1 Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу ФИО6 (до брака ФИО9) взысканы алименты на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 2 000 руб.

Решением мирового судьи Усманского судебного участка №3 Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу ФИО6 (до брака ФИО9) взысканы алименты на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 2 000 руб.

В настоящее время ФИО6 состоит в зарегистрированном браке с ФИО12, от брака с которым она имеет несовершеннолетнего ребенка: сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Семья Т-вых имеет статус многодетной семьи, о чем имеется соответствующее удостоверение, выданное ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» 08.12.2015г.

Как установлено материалами дела, истица ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи рождением ДД.ММ.ГГГГ ее третьего ребенка ФИО3 и с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

К указанным заявлениям ФИО6 были приложены следующие документы: копии справок о составе семьи, копии свидетельств о рождении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копии свидетельств о браке ФИО6 (до брака ФИО17) с ФИО11 и ФИО4, копии свидетельств о расторжении данных браков, копия свидетельства о браке ФИО13, копии паспортов ФИО6 и ФИО12, копия паспорта несовершеннолетнего ФИО1, копия справки о заработной плате ФИО6, объяснительная ФИО12 об отсутствии места работы, копия трудовой книжки ФИО12, копия решения мирового судьи Усманского судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 (гражданин Украины) в пользу ФИО6 (до брака <данные изъяты>) алиментов на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копия ходатайства ФИО6 (<данные изъяты> в Компетентный суд Украины о принятии мер по принудительному взысканию алиментов с ФИО4 на содержание сына ФИО1, копия запроса Усманского судебного участка №1 Липецкой области в Министерство юстиции Украины о предоставлении информации о результатах рассмотрения ходатайства ФИО6 (<данные изъяты>) по принудительному взысканию алиментов с ФИО4 на содержание сына ФИО1, копия решения мирового судьи Усманского судебного участка №3 Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 (гражданин Украины) в пользу ФИО6 (до брака ФИО18) алиментов на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копия справки мирового судьи Усманского судебного участка №3 Липецкой области, содержащая сведения о вступлении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, о неисполнении указанного решения на территории РФ, копия определения Гороховского районного суда Волынской области Украины от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства о признании и разрешении принудительного исполнения на территории Украины решения Усманского судебного участка №3 Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств в ФИО4, копия справки отдела по Усманскому району УФССП России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии на исполнении исполнительного документа о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО6 на содержание детей, реквизиты счета для зачисления денежных средств на карту.

Таким образом, истица ФИО6 обратилась к ответчику в установленные Законом сроки, предусмотренные для такого рода обращений.

Письмом от 20.02.2016 г. №532 ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на ребенка ФИО15 было отказано в связи с тем, что в приложенных к ее заявлению документах отсутствовали документы о размере выплаченных алиментов на детей от ее первого брака ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из пояснений истицы и установлено материалами дела, ФИО6 действительно не получала алименты от ФИО4 на содержание детей ФИО1 и ФИО2, и, поскольку ФИО4 являлся гражданином Украины, сведений о нем она не имела с сентября 2005 г., в связи с чем не имела возможности представить в ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» сведения об отсутствии получения алиментов от ФИО4 на содержание старших детей.

Из представленных ФИО6 документов в ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» 18.12.2015 г. следует, что ею принимались все возможные меры по розыску должника ФИО4 и принудительному взысканию с него алиментов как на территории Российской Федерации, так и на территории Украины. Указанные документы подтверждают факт неполучения ФИО6 от ФИО1В. алиментов на содержание детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, в целях получения доказательств об отсутствии выплат алиментов на старших детей ФИО1 и ФИО2 ФИО5 была вынуждена обратиться в Липецкий районный суд Липецкой области с заявлением о признании бывшего мужа ФИО4 безвестно отсутствующим.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 18.01.2017 г., вступившим в законную силу 28.02.2017г., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан безвестно отсутствующим.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом было установлено, что с сентября 2015 года ФИО6 не было известно о местонахождении ФИО4 Она принимала различные меры к его розыску, но это не дало никаких результатов. Принятыми мерами ОМВД России по Липецкому району, в производстве которого находилось розыскное дело, место нахождения ФИО4 не установлено, по данным УФМС России ФИО4 не въезжал на территорию Российской Федерации.

28.03.2017 г. ФИО6 повторно обратилась к ответчику по вопросу назначения ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на детей, представив в том числе доказательство об отсутствии получения алиментов (решение суда о признании ФИО4 безвестно отсутствующим).

Указанные выплаты ей были назначены с даты обращения, то есть с марта 2017 г., и выплачиваются с 01.03.2017г. по настоящее время.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 при обращении 18.12.2015 г. в ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи рождением ДД.ММ.ГГГГ ее третьего ребенка ФИО3 и с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтвердила то обстоятельство, что она не получала от ФИО1В. алименты на содержание детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также наличие права на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежемесячного пособия на детей, однако по объективным и независящим от нее причинам не представила в орган социальной защиты населения сведения о размере выплаченных алиментов на детей от первого брака ФИО1 и ФИО2, то есть сведения об отсутствии таких выплат.

Таким образом, суд считает, что у ФИО6 возникло право на назначение и получение ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ребенком возраста трех лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением к ответчику) и ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., начиная с ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения третьего ребенка).

На основании вышеизложенного суд считает необходимым признать за ФИО6 право на получение ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ребенком возраста трех лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на получение ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» обязанность произвести расчет и выплату ФИО6 указанных социальных выплат и пособий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО6 право на получение ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ребенком возраста трех лет, за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также право на получение ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» произвести расчет и выплату ФИО6 ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей до достижения ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста трех лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренном действующим законодательством Липецкой области.

Обязать ОБУ «ЦСЗН по Липецкому району» произвести расчет и выплату ФИО6 ежемесячного пособия на детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренном действующим законодательством <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 13.11.2017г.