Решение № 2А-869/2017 2А-869/2017~М-722/2017 М-722/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-869/2017

Дело № 2а-869/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Казанцевой Е.О.,

представителя административного истца – по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к Горбунову ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) в лице начальника учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Горбунову ФИО10 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает уголовное наказание осужденный Горбунов ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, до ареста проживал <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 32 Читинского района, по <данные изъяты>, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ Нерчинским районным судом переведен в ИК общего режима. Ранее был судим ДД.ММ.ГГГГ Читинским районным судом, по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам условно. ДД.ММ.ГГГГ Хилокским районным судом судим по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом срок снижен, к отбытию 4 года 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Нерчинским районным судом срок снижен, к отбытию 4 года 8 месяцев в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания требования режима не соблюдает, трудоустроен на тепличном хозяйстве, не обучался. Приговор суда считает справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Возмещение причиненного ущерба: имеет иск, частично гасит. Участие в воспитательных мероприятиях принимает эпизодически. За период отбывания наказания 5 раз поощрялся правами начальника учреждения. Имеет 8 дисциплинарных взысканий, 5 из которых не сняты и не погашены в установленном законном порядке. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Принадлежит к группе осужденных «отрицательной» направленности. Поддерживал социально-полезные связи путем переписки, телефонных переговоров.

После освобождения следует к месту жительства: <адрес>.

Просит суд: 1) Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест распития спиртных напитков (бары, ресторан кафе и др.), посещения увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные и др.).

2. Запрещение посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации и т.д.).

3. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (как правило, с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев привлечения работе в ночное время,

4. Запрещения выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства).

5. Обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства ил пребывания для регистрации (желательно 2 раза).

2. Установить административный надзор на срок 3 года. Исчислять срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском по тем основаниям, что он работал в исправительной колонии, производились удержания с него по исполнительным документам. Суду пояснил, что после освобождения он будет проживать в <адрес>.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Казанцевой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Горбунов ФИО12 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Читинским районным судом Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ (преступление от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свобода, по п. <данные изъяты> УК РФ (преступление от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. <данные изъяты> УК РФ (преступление от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 3 года 7 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 4 года 3 месяца (с изменениями, внесенными постановлением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ); ДД.ММ.ГГГГ Хилокским районным судом Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 4 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с изменениями, внесенными апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ к 360 часам обязательных работ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 4 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (с изменениями, внесенными постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на оставшийся неотбытый срок наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО2 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приняв во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, характер и обстоятельства совершения преступлений, в том числе, совершение ряда преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и установить ФИО2 следующие ограничения: запрет посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе), увеселительных заведений (клубов, дискотек, бильярдных); запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства, без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В части требований об установлении ограничений в виде запрета посещения массовых мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, выставок, презентаций) следует отказать за необоснованностью.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 названного Закона).

Кроме того, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступлений), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Хилокского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведения в местах лишения свободы, характера совершенных им преступлений, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении Горбунова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок – три года.

Срок административного надзора, установленного в отношении Горбунова ФИО14, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить на Горбунова ФИО15 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе), увеселительных заведений (клубов, дискотек, бильярдных);

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства, без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу