Постановление № 5-104/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-104/2017

<данные изъяты>

№ 5-104/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ялуторовск 21 июня 2017 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Петелиной М.С.

при секретаре – Сафроновой В.С.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,

представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3,

переводчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, <данные изъяты> проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ капитаном полиции отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» Кельн А.В. в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут сотрудником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая пребывает на территории РФ с мая 2015 года по настоящее время с нарушением режима пребывания (проживания) выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (уведомление о постановке на миграционный учет, миграционная карта). В результате чего, были нарушены ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 18.07.2006 года, и ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признала в полном объёме и пояснила, что прибыла на территорию России 08.05.2015г. с ребенком ФИО5 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения, которого привозила в Россию для лечения, её супруг ФИО4 также находится на территории РФ с нарушением сроков пребывания.

Представитель ОВМ МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3 пояснил, что у ФИО2 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеется, ходатайствует о применении в отношении ФИО2 и её ребенка ФИО7 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушила ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года и ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм ФИО2 по истечении срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации.

На основании чего, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.м.2), письменным объяснением ФИО2 (л.м.3), миграционной картой серии № (л.м.5), уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.м. 6), справкой из базы ЦБДУНГ об отсутствии разрешения ФИО2 въезда в Россию (л.м.8), копией паспорта ФИО5, являющегося гражданином Республики Узбекистан (л.м.5), копией свидетельства о рождении ФИО8 (л.м. 14-16).

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер и тяжесть совершенного ею административного правонарушения, длительность её пребывания в Российской Федерации личность виновной, её поведение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание ФИО2 своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Также, судом установлено, что ФИО2 в браке с гражданином России не состоит, имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося гражданином Републики Узбекистан, сведений о наличии у неё на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено, попыток узаконить свое присутствие на территории России не предпринимала, препятствий и сложностей для проживания семьи в родной стране не имеется.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение ФИО2, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда совместно с малолетним ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2 <данные изъяты>, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации совместно с малолетним ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Сумму штрафа перечислить на счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН <***>; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 188 116 400 0001 6020 140; ОКТМО 71715000 Управление федерального казначейства по <адрес> (ОВМ МО МВД России «Ялуторовский»).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты ФИО2 административного штрафа, она может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyта административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>