Решение № 2-3576/2018 2-586/2019 2-586/2019(2-3576/2018;)~М-3713/2018 М-3713/2018 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-3576/2018

Дело № 2- 586/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 22 марта 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Трошиной А.Ю., с участием представителя истца и представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новороссийск об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит установить местоположение границ земельного участка <№> площадью 454 кв.м. в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО7 от 12.07.2018г. Возложить на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанность по осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок <№> площадью 454 кв.м. в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером <ФИО7 от 12.07.2018г.

В обоснование своих требований ФИО1 указал в заявлении, что решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 30 июля 2014 года за ним признано право собственности на земельный участок <№> площадью 454 кв.м., в кадастровом квартале <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от <ДД.ММ.ГГГГ><№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 454 кв.м. из населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны Ж-1. Установлен вид разрешенного использования – «ведение садоводства». Истец обращался в Управление Росреестра с заявлением о кадастровом учете в отношении земельного участка <№>, предоставив межевой план от 12.07.2018г. подготовленный кадастровым инженером <ФИО7. Поставить на государственный кадастровый учет земельный участок на основании межевого плана от 12.07.2018г. не представилось возможным. В связи с тем, что проект межевания и проект организации и застройки территории <данные изъяты> в установленном порядке не утвержден, а также отсутствуют документы подтверждающие местоположение границ при образовании земельного участка, истец обращается в суд с иском об установлении местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Твердая Т.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 просила принять решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 30 июля 2014 года за ФИО1 признано право собственности на земельный участок <№> площадью 454 кв.м., в кадастровом квартале <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от <ДД.ММ.ГГГГ><№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 454 кв.м. из населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны Ж-1. Установлен вид разрешенного использования – «ведение садоводства».

13.07.2018г. с целью уточнения границ участка истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о кадастровом учете изменений на основании межевого плана кадастрового инженера <ФИО7 от 12.07.2018г.

24 июля 2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принято уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В заключении кадастрового инженера указано, что при определении местоположения земельных участков была использована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границе отсутствуют.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В подпунктах 3 и 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ указано, что состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч.8 ст. 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.7 ст. 22 Закона о регистрации в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Согласно части 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка.

Учитывая положения части 2 статьи 39 Закона о кадастре, проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их местоположение (Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2014 NД23и-3079 "О направлении информации").

Пунктом 13 Требований к межевому плану установлено, что раздел «Заключение кадастрового инженера» межевого плана включается в состав межевого плана, в том числе в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Частью 4 статьи 8 Закона №218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся в том числе, описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

В соответствии с часть 1 статьи 43 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью:

- установить местоположение границ земельного участка <№> площадью 454 кв.м. в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО7 от 12.07.2018г.

- возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок <№> площадью 454 кв.м. в кадастровом квартале <№>, вид разрешенного использования - ведение садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером <ФИО7 от 12.07.2018г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов