Постановление № 5-21/2018 5-333/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-21/2018

Дело № 5-21/2018

Поступило: 14.12.2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

26 января 2018 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2017 года в 22 часов 45 минут ФИО1, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в г. Оби Новосибирской области, прибыв на территорию Российской Федерации авиарейсом № «Душанбе (Республика Таджикистан) - Новосибирск (Россия)», имея в багаже нож в ножнах, без каких – либо разрешительных документов на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза (территорию РФ), а также документов, подтверждающих его стоимость, не задекларировал его по установленной письменной форме, осуществив проход через «зеленый коридор», в процессе чего был задержан.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях указанного лица этого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 53-57), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 33-36), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 37), объяснением ФИО1 (л.д. 7), актом таможенного досмотра (л.д. 8-9), актом отбора проб и образцов (л.д. 13-14), заключением ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Новосибирск от 02.10.2017 №12408006/0034309 (л.д. 16-19), протоколом опроса свидетеля нарушения таможенных правил (л.д. 50-51).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Новосибирск №12408006/0034309 от 02.10.2017 г. предоставленный на таможенную экспертизу предмет (нож) относится к гражданскому холодному оружию колюще-режущего действия. Свободная (рыночная) стоимость представленного на исследование ножа на территории Российской Федерации по состоянию на 20.09.2017 составляет 302 рубля 50 копеек. Определить рыночную стоимость представленного на исследование ножа на территории страны вывоза не представляется возможным из-за отсутствия у таможенного эксперта легитимных источников информации о стоимости ножей, относящихся к категории холодного оружия на территории страны вывоза.

Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно п.28 раздела 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕвразЭС в торговле с третьими странами, холодное клинковое охотничье оружие (ножи и кинжалы охотничьи) относится к гражданскому оружию, которое ограничено для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Следовательно, единственным критерием, которым законодатель ограничил конфискацию орудия или предмета административного правонарушения, является изъятие такого предмета или орудия из гражданского оборота.

В соответствии со ст.129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Признанный по данному административному делу предметом правонарушения -нож в ножнах «Columbia USA SABER», как это указано в экспертном заключении, относится к холодному оружию колюще-режущего действия, оборот которого на территории Российской Федерации не запрещен.

Следовательно, в отношении ножа в ножнах «Columbia USA SABER» конфискация в рамках КоАП РФ допустима.

Обращение такого предмета в федеральную собственность в порядке конфискации означает передачу его в соответствующий специализированный орган, который вправе принимать решение о дальнейшей судьбе конфискованного предмета, в том числе и о его уничтожении в случае необходимости.

Действующий КоАП РФ такого права суду в отношении конфискованного имущества не предоставляет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации – принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения – нож в ножнах «Columbia USA SABER», хранящегося в оружейной комнате, расположенной в служебном помещении дежурной части административного здания ЛО МВД России в аэропорту Толмачево по адресу: Новосибирская область, г.Обь, Аэропорт «Толмачево».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Хомякова