Решение № 2-3268/2021 2-3268/2021~М-2403/2021 М-2403/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-3268/2021

Дело №

УИД 26RS0№-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Живолуповой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о признании права на досрочное назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР по <адрес> СК) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с наличием специального стажа врачебной деятельности; возложении обязанности включить в льготном порядке периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации (с 2013 года переименовано в отделение гравитационной хирургии крови и гемодиализа) ГБУЗ СК КДКБ, как год и шесть месяцев за один год работы, назначить пенсию в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за пенсией, с дата (с учетом уточнений).

В обосновании заявленных требований истцом указано, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ответчиком не включены в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации (с 2013 года переименовано в отделение гравитационной хирургии крови и гемодиализа) ГБУЗ СК КДКБ, чем нарушены ее пенсионные права.

В судебном заседании истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не приняла, ее представитель ФИО2 заявленные истцом требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> края (межрайонное) – ФИО3 возражала в удовлетворении требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Принимая во внимание, что информация о дне судебного заседания в соответствии с ч.7ст.113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>, с учетом положений ч.2.1 ст.113, ст.167 ГПК РФ, а также ввиду необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст.6.1 ГПК РФ), суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела при установленной явке.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N2 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № и Правила N° 781).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № один год работы в структурных подразделениях (в том числе в отделениях хирургического профиля) учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР по <адрес> СК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.п. 20 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях».

Решением от дата № ФИО1 отказано в назначении досочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации (с 2013 года переименовано в отделение гравитационной хирургии крови и гемодиализа) ГБУЗ СК КДКБ.

Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень №) предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, в том числе нейрохирургическое отделение.

Отделение гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации данным разделом не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 4 Правил № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с дата, засчитываются периоды работы при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Как следует из трудовой книжки АТ-IV №, выданной дата, в периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации (л.д. 28-34).

Из анализа нормативных правовых актов, регулирующих деятельность медицинского персонала по профилю анестезиологи и реаниматология: приказ Министерства здравоохранения СССР от дата № «О мерах по внедрению в практику метода гравитационной хирургии крови», приказ Минздрава РФ от дата N 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», приказ Министерства здравоохранения РФ от дата № «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.07.2009г. №н «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения», приказ М3 РФ от дата N 909н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи детям по профилю «Анестезиология и реаниматология», приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата N 919н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23. 07.2010 года №н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", приказ Минздрава РФ от дата N 83н «Об утверждении квалификационных требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием» следует, что отделение гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации крови по профилю своей деятельности относится к отделениям «Анестезиологии и реанимации» (кабинеты ГХК в стационарах больниц размещаются в отделениях реанимации и интенсивной терапии или анестезиологии и реанимации). В указанных отделениях могут работать только хирурги (прошедшие переобучение по анестезиологии и реаниматологии), врачи анестезиологи-реаниматологи или нефроги-реаниматологи; в качестве медицинских сестер - медицинские сестры-операционные или медицинские сестры-анестезисты.

Основной задачей реанимации является - лечение больных, находящихся в термальном состоянии и клинической смерти (реанимация) и больных с тяжелыми нарушениями жизненно важных функций (интенсивная терапия).

Интенсивная терапия - применение методов искусственного замещения или управления нарушенными функциями жизненно важных органов в сочетании с этиопатогенетической терапией - лечение больных, находящихся в критическом состоянии.

Из Положения об отделении гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации краевой детской больницы следует, что основными задачами ОКГХ являются:

- экстракорпоральная детоксикация при отравлениях и эндотоксикозах, т.е. проведение процедур эфферентной гемотерапии и гипербарической оксигенации при неотложных состояниях у детей, обусловленных развитием эндотоксикоза на фоне рефрактерного заболевания (аутоиммунная, гнойная-септическая патология, ревматические заболевания, реанимационная интенсивная терапия);

- гемодиализация гемотерапия с применением аппарата «Искусственная почка» при острой и хронической почечной недостаточности и т.д.

- гемокоррекция с применением центрифуг и сепараторов крови при интенсивной терапии тромбогемаррогического синдрома.

В отделении гравитационной хирургии крови оказывается медицинская помощь больным, находящимся в критических состояниях, методами экстракорпоральной детоксикации.

Данное структурное подразделение является составной частью оказания интенсивной терапии реанимационным больным отделения анестезиологии-реанимации и основными функциями медицинского персонала отделении гравитационной хирургии крови является лечение и наблюдение за состоянием больных до стабилизации функций жизненно важных органов (л.д.14-16).

Из уточняющей архивной справки от дата №, выданной ГБУ СК «ОВА МЗ СК» следует, что в штатной структуре отделения ГХК имелись должности среднего медицинского персонала: медицинская сестра-анестезист, медсестра ГБО (л.д.20-21).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гемодиализа в должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста входит, в частности: подготовка рабочего места к проведению гемодиализа, плазмофереза; подготовка необходимых лекарственных средств по назначению врача; осуществление подкожных, сублингвальных, внутримышечных, внутривенных инъекций и инфузий лекарственных препаратов, в том числе с использованием катетеров, шприцевых дозаторов и перфузоров; осуществление контроля за состоянием больного во время интенсивной терапии и реанимации; организует проведение сестринского ухода за послеоперационными больными; заполнение медицинской документацию; проведение дезинфекции инструментария, медицинских принадлежностей, осуществление контроля за их хранением и использованием. То есть выполняет аналогичные (за исключением отдельных манипуляций) должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста (л.д.17-19).

Поскольку истец в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации (с 2013 года переименовано в отделение гравитационной хирургии крови и гемодиализа) ГБУЗ СК КДКБ.

Поскольку истец на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости имела необходимый специальный стаж работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ФИО1 права на досрочное назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с дата.

Руководствуясь, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о признании права на досрочное назначении пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения гравитационной хирургии крови и гипербарической оксигенации (с 2013 года переименовано в отделение гравитационной хирургии крови и гемодиализа) ГБУЗ СК КДКБ.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская