Решение № 2-1220/2025 2-1220/2025~М-865/2025 М-865/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-1220/2025

УИД 57RS0024-01-2025-001533-28

производство № 2-1220/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при ведении судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «<адрес> техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2» о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Бюджетному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «<адрес> техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2» (далее - БПОУ ОО «<адрес> техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2») о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения.

В обоснование исковых требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, а также о противодействии коррупции, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании услуг между БПОУ ОО «<адрес> техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «<адрес> техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2» с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в рамках Соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «-- руб)» и Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с Договором о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «-- руб)» и БПОУ ОО «<адрес> техникум агротехнологий и транспорта».

Согласно приказу директора БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «О зачислении на обучение по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка)» в группу № на очную форму обучения по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «-- руб» в качестве слушателя зачислен ФИО7

Приказом директора БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «Об отчислении в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) ФИО7 отчислен ДД.ММ.ГГГГ из состава контингента обучающихся техникума в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «-- руб».

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «Орловский техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО7 программы профессионального обучения по профессии рабочего «-- руб» с присвоением квалификации «-- руб».

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ФИО7 обучение по указанной программе не проходил, посетил одно учебное занятие, выпускной экзамен не сдавал.

Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» и БПОУ ОО «-- руб техникум агротехнологий и транспорта» подписаны акты об оказании услуг №№, №, согласно которым Исполнителем в соответствии с Договором от № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ оказаны услуги по реализации основной программы профессионального обучения по компетенции Ворлдскиллс «-- руб» для лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции на общую сумму -- руб руб.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> возбуждены уголовные дела №№ и № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. -- руб, ч.1 чт. -- руб УК РФ.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. -- руб, ч.1 ст. -- руб УК РФ, ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. -- руб, ч.2 ст. -- руб, ч.3 ст. -- руб (-- руб эпизодов) УК РФ.

Поскольку указанное свидетельство выдано БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО7 в нарушение установленного законом порядка, без прохождения фактического обучения, а также без проведения текущего контроля знаний и итоговой аттестации, оно является недействительным.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО7 программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии рабочего «-- руб» с присвоением квалификации «-- руб», выданное ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям и просил об удовлетворении требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика БПОУ ОО «<адрес> техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2», извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, рассматривать дело в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица БПОУ ОО «<адрес> техникум агротехнологий и транспорта» извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился в судебное заседание, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В силу положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает исковое заявление в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе не допускать использование поддельных документов.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с п. 19 указанного Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.

Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании услуг между БПОУ ОО «-- руб техникум агротехнологий и транспорта» и БПОУ ОО «-- руб техникум агротехнологий и транспорта» с целью реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в рамках Соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «-- руб)» и Министерством просвещения Российской Федерации, в соответствии с Договором о предоставлении средств юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, заключенного между Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «-- руб)» и БПОУ ОО «-- руб техникум агротехнологий и транспорта».

Стоимость по договору № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ составила -- руб руб.

Согласно приказу директора БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «О зачислении на обучение по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка)» в группу № на очную форму обучения по программам профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «-- руб» в качестве слушателя зачислен ФИО7

На основании приказа директора БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ко «Об отчислении в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) ФИО7 отчислен ДД.ММ.ГГГГ из состава контингента обучающихся техникума в связи с полным освоением образовательной программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) с учетом стандартов Ворлдскиллс по компетенции «-- руб».

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО7 программы профессионального обучения по профессии рабочего «-- руб» с присвоением квалификации «-- руб».

Судом установлено, что ФИО7 обучение по указанной программе не проходил, учебные занятия не посещал, на итоговых экзаменах не присутствовал, экзамены не сдавал.

Вместе с тем, БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» и БПОУ ОО «-- руб техникум агротехнологий и транспорта» подписаны акты об оказании услуг №№, №, согласно которым Исполнителем в соответствии с Договором от № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ оказаны услуги по реализации основной программы профессионального обучения по компетенции Ворлдскиллс «-- руб» для лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции на общую сумму -- руб руб.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> возбуждены уголовные дела №№ и № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. -- руб, ч.1 чт. -- руб УК РФ.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. -- руб, ч.1 ст. -- руб УК РФ, ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. -- руб, ч.2 ст. -- руб, ч.3 ст. -- руб (-- руб эпизодов) УК РФ.

Поскольку свидетельство о прохождении обучения в БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» по программе профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии рабочего, должности служащего с присвоением квалификации «-- руб» с учетом стандартов Ворлдскиллс на имя ФИО7 выдано в нарушение установленного законом порядка, без прохождения фактического обучения, без проведения текущего контроля знаний и итоговой аттестации, и является недействительным, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» госпошлина в размере -- руб рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к бюджетному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «-- руб техникум технологии и предпринимательства им. ФИО2» о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) об освоении ФИО7 программы профессионального обучения (профессиональная переподготовка) по профессии рабочего «-- руб» с присвоением квалификации «-- руб», выданное ДД.ММ.ГГГГ БПОУ ОО «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2».

Взыскать с бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «-- руб техникум технологии и предпринимательства имени ФИО2» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере -- руб рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.И.Сергунина