Решение № 12-26/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 12-26/2026

Дело № 12-26/2026


РЕШЕНИЕ

г. Берёзовский 24 марта 2026 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с участием законного представителя юридического лица - ООО «БАОЛИ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 66041979029 начальника ОМВД России «Берёзовский» ФИО2 от 19.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «БАОЛИ», зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, ул. *** , ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России «Берёзовский» ФИО2 № 66041979029 от 19.02.2026 юридическое лицо - ООО «БАОЛИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица ООО «БАОЛИ» - ФИО1 обратился в Березовский городской суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что 15.01.2026 в адрес ООО «БАОЛИ» поступило определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, исходя из которого рассмотрение назначено в ОМВД России «Берёзовский» на 19.02.2026 в 10 часов 30 минут. Для рассмотрения дела об административном правонарушении в установленный день – в 09 часов 45 минут ФИО1 прибыл в ОМВД России «Берёзовский». Между тем, по прибытии ему было вручено уже готовое и вынесенное постановление о привлечении юридического лица - ООО «БАОЛИ» к административной ответственности, рассмотрения дела по существу не было, нарушено право юридического лица на защиту. Заявитель указал, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом до времени его рассмотрения, без фактического рассмотрения дела. О данном обстоятельстве также свидетельствует то, что сведения о привлечении юридического лица к ответственности поступили с сайта Госуслуг 19.02.2026 в 07 часов 03 минуты.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «БАОЛИ» ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, указав, что должностными лицами ОМВД России «Березовский» нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем просит постановление отменить.

Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «БАОЛИ», исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.

В соответствии с пп. 2 - 5 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25.12.2025 начальником ОВМ ОМВД России «Берёзовский» в отношении юридического лица ООО «БАОЛИ» составлен протокол 6604 № 1979029 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 25.12.2025 в 10 часов в помещении ОВМ ОМВД России по адресу: <...>, установлено, что юридическое лицо ООО «БАОЛИ» 30.10.2025 привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина КНР *** не имеющего разрешения на работу, выданного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а 30.10.2025 он осуществлял трудовую деятельность на территории ООО «БАОЛИ», в результате чего общество нарушило положения п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника ОМВД России «Березовский» от 15.01.2026 рассмотрение протокола об административном правонарушении назначено на 19.02.2026 в 10 часов 30 минут. Вместе с тем, из материалов дела следует, что 19.02.2026 в 09 часов 45 минут уже изготовленное и подписанное начальником ОМВД России «Берёзовский» постановление по делу об административном правонарушении вручено директору ООО «БАОЛИ» ФИО1 лицом по фамилии ФИО3, письменные возражения приобщены последней к материалам дела без их рассмотрения. Кроме того, из представленной информации Портала государственных услуг Российской Федерации следует, что административный штраф в размере 250000 рублей назначен юридическому лицу ООО «БАОЛИ», сведения об этом уже поступили в 07 часов 03 минуты 19.02.2026.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностными лицами ОМВД России «Березовский» нарушен установленный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, фактически начальником ОМВД России «Березовский» дело об административном правонарушении в отношении ООО «БАОЛИ», в том числе с участием законного представителя юридического лица не рассматривалось, а лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не была предоставлена возможность довести свою позицию по делу, представить доказательства, чем нарушено право на защиту.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения, допущенные должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим безусловную отмену вынесенного постановления, а установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, постановление начальника ОМВД России «Березовский» № № 66041979029 от 19.02.2026 в отношении юридического лица ООО «БАОЛИ» подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица ООО «БАОЛИ» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России «Березовский» о назначении административного наказания по делу № № 66041979029 от 19.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «БАОЛИ» – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков