Решение № 2-79/2017 2-79/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-79/2017

Дело № 2-79/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года г.Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи Мангаевой Е.П.,

при секретаре Санкаевой Э.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 и ФИО3,

третьего лица на стороне истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Уланхольскому сельского муниципального образованию Республики Калмыкия о признании членом его семьи внука ФИО5, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Уланхольскому сельского муниципального образованию Республики Калмыкия о признании членами его внука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя следующим.

Он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Он обратился в Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия для получения социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. Для третьих лиц ему необходимо, чтобы решением суда его внук ФИО5 был признан членом его семьи.

Считает, что ФИО5 является членом его семьи, так как является его близким родственником, сыном его дочери ФИО6, они проживают совместно в одном доме, ведут общее хозяйство и являются одной семьей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования истца в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель истца ФИО3 пояснил, что ФИО1 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. ФИО5 является сыном дочери ФИО6 и внуком истца ФИО1, который со дня рождения постоянно проживает совместно в его семье.

Просит признать внука членом семьи истца ФИО1 для получения социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Третье лицо на стороне истца ФИО4 в интересах своего малолетнего сына А. пояснила, что иск своего отца поддерживает полностью, проживают они у своей родственницы с отцом, членами семьи которого являются, отец своего жилья не имеет, преимущественно отец содержит ее с сыном.

Представитель ответчика - Уланхольского сельского муниципального образованию Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился. Из письма Главы усматривается, что он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с иском о признании членами семьи согласны.

Третье лицо - представитель Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился и о причинах своей неявки суд не известил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее Закон о чернобыльцах) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

В силу п. 2 ст. 14 указанного Закона гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Подпунктом «е» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Как следует из указанных положений Закона о чернобыльцах, граждане имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с данным Законом (т.е. на получение социальных выплат) при соблюдении двух условий: если они относятся к числу определенных этим Законом категорий и одновременно являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно подп. «а» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, относящегося к лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина участника подпрограммы, определенной в подпункте "а" пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, истец ФИО1 является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 проживает со своим внуком ФИО5 по месту жительства своей родственницы по адресу: РК, <адрес>.

Из пояснений представителя истца ФИО2 следует, что истец ФИО1 со своей семьей зарегистрирован на одной жилой площади у своей родственницы <адрес>, где также зарегистрирован его внук ФИО5 Все совместно ведут совместное хозяйство, за счет общих средств производят оплату за коммунальные услуги и содержание жилого дома. Его дочь ФИО6 со своим сыном ФИО5 проживают совместно с истцом ФИО1, внук также является членом семьи.

Суд считает, что, будучи совершеннолетней, дочь истца остается членом его семьи в силу сохранения родственной связи со своими родителями.

В названной связи и ввиду отсутствия опровержения со стороны ответчика является очевидным, что внук был вселен и проживает в жилом помещении в качестве члена семьи. Ввиду его возраста и родственной связи нельзя утверждать, что он мог быть вселен в жилое помещение в каком либо другом качестве.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ малолетний ФИО5 является членом семьи истца ФИО1, все проживающие в доме лица являются членами одной семьи.

Доказательств тому, что истец либо внук собственника были вселены в дом родственницы истца не в качестве членов семьи, взаимного уважения и заботы друг к другу не проявляют, общего хозяйства не ведут, совместных прав и обязанностей, как имущественного, так и неимущественного характера, не имеют, взаимную поддержку друг другу не оказывают, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, исходя из отсутствия жилья у истца, установленного факта преимущественного содержания внука, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в улучшении жилищных условий и имеет право на это в силу своего статуса вместе с членом своей семьи внуком ФИО5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать членом семьи ФИО1 его внука ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 27 марта 2017 года.