Решение № 2А-1626/2020 2А-1626/2020~М-1216/2020 М-1216/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-1626/2020

Псковский городской суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1626/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 101,45 руб., начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1, являющемуся собственником транспортных средств в соответствии со ст. 357, 358, 361 и п. 4 ст. 85 НК РФ, налоговым органом был начислен транспортный налог.

05.09.2018 года ФИО1 направлено налоговое уведомление № 55895894 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год. Поскольку сумма налогов на основании налоговых уведомлений в полном объеме оплачена не была, ФИО1 было направлено требование № 5961 от 28.01.2019 о необходимости уплаты задолженности по налогу и начисленным на недоимку по налогу пеням в срок до 19.03.2019.

ФИО1 в установленные сроки задолженность по налогу и пеням в полном объеме оплачена не была, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области 18.09.2019 обратилась к мировому судье судебного участка №38 г.Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 7 195 руб., а также начисленным пеням 101,45 руб.

Вынесенный 23.09.2019 мировым судьей судебный приказ определением мирового судьи от 27.09.2019 отменен на основании поступивших возражений ФИО1 в связи с несогласием с суммой задолженности по налогам.

Поскольку административный ответчик обязанность по уплате задолженности по налогам исполнил несвоевременно, административный истец обратился в суд с данным административным иском.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству сторонам разъяснен порядок упрощенного (письменного) судебного разбирательства и предложено выразить свое согласие или возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

Судебное извещение, а также определение суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству, направленные по адресу места жительства административного ответчика, возвращены в суд за истечением срока хранения, в связи с чем, по правилам статей 165.1 ГК РФ и 100, 101 КАС РФ указанные судебные документы считаются доставленными.

Принимая во внимание сумму задолженности по обязательным платежам, отсутствие возражений административного ответчика против применения упрощенного (письменного) производства, суд, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрошенного (письменного) производства.

Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьям 1 и 3 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26.11. 2002 № 224-ОЗ «О транспортном налоге», в том числе статьями 2 и 3 указанного Закона определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, то есть автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст. 362 НК РФ).

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (выявления недоимки), если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня взыскивается за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из материалов данного административного дела и материалов истребованного административного дела №2а-524/38/2019, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 на праве собственности в 2017 году принадлежало следующее имущество:

- автомобиль В., г.р.з. №*****, мощность двигателя 76 лс, количество месяцев владения в 2017 году – 12/12,

- автомобиль Г., г.р.з. №*****, мощность двигателя 115 лс, количество месяцев владения в 2017 году – 12/12;

- автомобиль К., г.р.з. №*****, мощность двигателя 97 лс, количество месяцев владения в 2017 году – 12/12.

В соответствии со ст. 357, 358, 361, п. 4 ст. 85 НК РФ, налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог, направлено налоговое уведомление №55895894 от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в общей сумме 7195 руб /л.д.5/.

Поскольку сумма налога на основании налогового уведомления в полном объеме оплачена не была, ФИО1 налоговым органом направлено требование № 5961 от 28.01.2019 о необходимости уплаты в срок до 19.03.2019 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7195 руб. и начисленных на недоимку пеней в размере 101,45 руб. /л.д.6/.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из расчета сумм пени, сумма начисленного транспортного налога была уплачена административным ответчиком 27.01.2019, позже установленного срока. Пени на недоимку по транспортному налогу рассчитаны за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 и составили 101, 45 руб. (л.д.15)

Поскольку в указанный в требовании срок суммы недоимки по налогам и пеням административным ответчиком в полном объеме уплачены не были, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области 18.09.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 38 г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 7195 руб., пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу в размере 101,45 руб.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 38 г. Пскова 23.09.2019 судебный приказ № 2а-524/38/2019 на основании определения от 24.09.2019 отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 /л.д.12/. Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в срок до 27.03.2020 включительно.

Настоящее исковое заявление датировано 25.03.2020 года и сдано в организацию почтовой связи 26.03.2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 18000086406337, размещенном на официальном сайте Почты России.

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленный действующим законодательством, в том числе ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены, срок обращения в суд о взыскании пени налоговым органом не пропущен.

Сведений об уплате ФИО1 задолженности по пеням материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате начисленных пеней административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 61 БК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №*****:

- пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 101 рубль 45 копеек с перечислением указанных сумм на расчетный счет №<***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков) ОКТМО 58701000, КБК для перечисления пени – 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 а в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) М.В. Новикова



Суд:

Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Марина Валентиновна (судья) (подробнее)