Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-359/2017

Дело № 2-359/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Захаровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с учетом уточнений с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - наследникам ВЕИ., АВВ., ИГИ. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ВЕИ., АВВ., ИГИ., каждый, являлись собственником 1/797 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ВЕИ., АВВ., ИГИ. умерли, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Красноармейского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 11 (9219) от 31.01.2012 года, а также размещен на официальном сайте Красноармейского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Красноармейского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Красноармейского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 12.05.2012 года №40 (9248) было размещено сообщение о проведении общего собрания 20 июня 2012 года в 13 часов в здании РДНТ в с. Красоармейское. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 7 собственников земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 20 июня 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Красноармейского сельского поселения № 172а от 12.11.2012 года. В силу изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ВЕИ., АВВ., ИГИ.

На основании сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа от 07 июля 2017 года и определением суда от 25 августа 2017 года в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, исходя из характера спорного правоотношения, предусматривающего правопреемство, привлечен в качестве соответчика наследник собственника земельной доли ИГИ., умершей ДД.ММ.ГГГГ, а после ее смерти ФГП., умершего ДД.ММ.ГГГГ – ФМГ..

Представитель истца – глава администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 28 декабря 1992 года №301 ВЕИ., АВВ., ИГИ. на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Красноармейское» Красноармейского района принадлежит 1/797 доля, каждому (л.д.4-6).

Из справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ВЕИ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, АВВ. умер ДД.ММ.ГГГГ, ИГИ. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17,19).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от 07 июля 2017 года следует, что на имущество ВЕИ., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону, внуком – ФИО1 Свидетельство о праве на наследство не выдано;

На имущество АВВ., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследниками по закону супругой – ФИО2; детьми – ФИО3, ФИО4, ФИО5 Свидетельство о праве на наследство не выдано;

На имущество ИГИ., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не открывалось.

Согласно справкам и выпискам администрации Красноармейского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, после смерти ИГИ., по истечении шести месяцев наследство принял зять ФГП., умерший ДД.ММ.ГГГГ.

На имущество ФГП., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследниками по закону дочерью – ФИО6 и сыном – ФМГ. Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом, на земельный участок и на земельную долю.

Согласно справкам администрации Красноармейского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

- после смерти ВЕИ. до истечения шести месяцев наследство принял внук ФИО1, который содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество;

- после смерти АВВ. до истечения шести месяцев наследство приняла супруга ФИО2, дети: ФИО3, ФИО4, ФИО5, содержат жилой дом с надворными постройками, обрабатывают земельный участок, уплачивают счета за электричество;

- после смерти ИГИ. по истечении шести месяцев наследство принял зять ФГП., умерший ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследство приняла дочь ФИО6, содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17 июня 2016 года, выписки из ЕГРП от 10.03.2016 года, выписки из ЕГРН от 22.06.2017 года, уведомления ЕГРП от 10.03.2016 года, уведомлений об отсутствии сведений в ЕГРН от 08.06.2017 года, 22.06.2017 года, 18.04.2017 года следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 24.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Красноармейское», а также копией постановления главы администрации Красноармейского сельского поселения № 69 от 30.10.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 20 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - наследники ВЕИ., АВВ., ИГИ. являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ВЕИ., АВВ., ИГИ. в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ВЕИ., АВВ., ИГИ., не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Красноармейского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ВЕИ., АВВ., ИГИ. и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 14344201 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отношении 1/797 доли, каждого, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ:

-ВЕИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО1;

-АВВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которого являются: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5;

-ИГИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которой являются: ФИО6 и ФИО7 и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2017 года