Решение № 2-2885/2025 2-2885/2025~М-1986/2025 М-1986/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-2885/2025

УИД 63RS0025-01-2025-002000-73

№2-2885/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2885/2025 по заявлению ФИО1 об установлении факта рождения на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта рождения на территории Российской Федерации и установить гражданство Российской Федерации (приобретенное по рождения) сына заявителя – ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>.

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью ФИО2, <дата> г.р., место рождения – Россия, Самарская область, г.Сызрань. Умер – <дата>.

Также заявитель является матерью ФИО3, <дата> года рождения, который является вторым ребенком заявителя.

Указала, что обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. По результатам его рассмотрения заявителю пришло уведомление от <дата>, в котором было указано, что в получении материнского капитала после рождения второго ребенка заявителю отказано, в связи с отсутствием сведений о наличии/отсутствии гражданства РФ по рождению ребенка <дата> г.р. ФИО2.

Указала, что необходимость установления гражданства Российской Федерации ФИО2 и факта рождения на территории РФ возникла в связи с получением заявителем указанного выше отказа на получение материнского капитала в соответствующем размере после рождения второго ребенка.

На обращение заявителя к начальнику Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Сызранское» об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению ее ребенку ФИО2, <дата> г.р. был получен отрицательный ответ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Сызранское» по доверенности ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в лице заместителя начальника юридического отдела Отделения ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, а также указала, что на основании сведений, поступивших в рамках электронного межведомственного взаимодействия из ЕГР ЗАГС о рождении ребенка ФИО3, <дата> г.р., ФИО1, <дата> г.р. выдан сертификат серии МК-Э-101-2024 № *** на сумму 630 380,78 руб. <дата> ФИО1 обратилась с заявлением об изменении состава семьи и (или) анкетных данных владельца государственного сертификата на МСК, предоставив документы (сведения) в том числе: свидетельство о рождении ребенка ФИО2, <дата> г.р., свидетельство о рождении ребенка ФИО3, <дата> г.р., свидетельство о смерти ФИО2, <дата> г.р. В свидетельстве о рождении ФИО2 отсутствует отметка о приобретении им гражданства Российской Федерации. На основании обращения ФИО1 и представленного документа о рождении ребенка ФИО2, <дата> г.р., был отправлен межведомственный запрос от <дата> № ***-К в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области о предоставлении информации о наличии (отсутствии) гражданства РФ по рождению у ребенка ФИО2, <дата> г.<адрес> письма ГУ МВД России по Самарской области, поступившего в ответ на запрос от <дата> № ***-К, гражданин с установочными данными «ФИО2, <дата> г.р.» не значится. Поскольку у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подтверждено гражданство Российской Федерации по рождению, в соответствии с п.2 ст.3 Закона №256-ФЗ он не может быть учтен при определении права на ДМГП и, следовательно, основания для увеличения размера материнского (семейного) капитала отсутствуют. Учитывая изложенное, Отделением было принято решение от <дата> об отказе в пересмотре размера материнского (семейного) капитала.

Суд, заслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 21 Федерального закона от <дата> N 143-ФЗ (ред. от <дата>) "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, при наличии документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, производится по заявлению родителей (одного из родителей) или иных заинтересованных лиц, а также по заявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия.

Право на дополнительные меры государственной поддержки регулируется нормами Федерального закона от <дата> №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», «Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> № ***н.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона №256-ФЗ (в ред. Федерального закона от <дата> №634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившего в законную силу <дата>) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, в том числе:

Женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с <дата>;

Женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с <дата>, если ранее они не воспользовались правом на ДМГП;

Женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка, начиная с <дата>.

Согласно п.2 ст.3 Закона №256-ФЗ при возникновении права на ДМГП у вышеуказанных лиц не учитываются ребенок (дети), не приобретший (не приобретшие) гражданство Российской Федерации по рождению.

Основания приобретения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от <дата> №138-ФЗ «О гражданстве», вступившим в законную силу с <дата>.

Основания приобретения гражданства Российской Федерации по рождению установлены ст.13 Закона №138-ФЗ.

До вступления в силу Закона №138-ФЗ приобретение гражданства Российской Федерации по рождению определялось нормами Федерального закона от <дата> №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Основания приобретения гражданства Российской Федерации по рождению устанавливались ст.12 Закона №62-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> №35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» государственная услуга по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с <дата> предоставляется в беззаявительном порядке.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на МСК выносится на основании сведений о рождении детей, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и сведений, запрашиваемых в соответствующих органах (ч.1.2 ст.5 Закона №256-ФЗ).

В соответствии с п.п. «и» п.6 Правил территориальный орган СФР пересматривает размер материнского (семейного) капитала при наличии сведений о ранее выданном сертификате и поступлении сведений о рождении (усыновлении) детей.

Пересмотр размера материнского (семейного) капитала оформляется решением территориального органа СФР. Территориальный орган СФР в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия решения о пересмотре размера МСК, направляет лицу, имеющему право на ДМГП, уведомление о принятом решении.

Судом установлено, что заявитель ФИО1, <дата> г.р. является матерью ФИО2, <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-ЕР № *** от <дата> и ФИО3, <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-EP № *** от <дата>.

Установлено, что ФИО2, <дата> г.р. умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ЕР № *** от <дата>.

Из отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области следует, что на основании сведений, поступивших в рамках электронного межведомственного взаимодействия из ЕГР ЗАГС о рождении ребенка ФИО3, <дата> г.р., ФИО1, <дата> г.р. выдан сертификат серии № *** № *** на сумму 630 380,78 руб.

<дата> ФИО1 обратилась с заявлением об изменении состава семьи и (или) анкетных данных владельца государственного сертификата на МСК, предоставив документы (сведения) в том числе: свидетельство о рождении ребенка ФИО2, <дата> г.р., свидетельство о рождении ребенка ФИО3, <дата> г.р., свидетельство о смерти ФИО2, <дата> г.р.

В свидетельстве о рождении ФИО2 отсутствует отметка о приобретении им гражданства Российской Федерации.

На основании обращения ФИО1 и представленного документа о рождении ребенка ФИО2, <дата> г.р., был отправлен межведомственный запрос от <дата> № ***-К в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области о предоставлении информации о наличии (отсутствии) гражданства РФ по рождению у ребенка ФИО2, <дата> г.р.

Согласно письма ГУ МВД России по Самарской области, поступившего в ответ на запрос от <дата> № ***-К, гражданин с установочными данными «ФИО2, <дата> г.р.» не значится.

Учитывая изложенное, Отделением было принято решение от <дата> № *** об отказе в пересмотре размера материнского (семейного) капитала, поскольку у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подтверждено гражданство Российской Федерации по рождению, в связи с чем в соответствии с п.2 ст.3 Закона №256-ФЗ он не может быть учтен при определении права на ДМГП и, следовательно, основания для увеличения размера материнского (семейного) капитала отсутствуют.

Вместе с тем, из сообщения ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» от <дата> установлено, что ФИО1, <дата> г.р. на учете по беременности в период с 2006 по 2007 гг. не наблюдалась. В родовом журнале № *** начатом <дата> под № *** имеется запись родов у ФИО1 от <дата>. ДЗ: Срочные роды. Преждевременное излитие околоплодных вод. Дефицит массы тела. Не обследована.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ребенок ФИО2, <дата> г.р. родился на территории г.Сызрани Самарской области Российской Федерации, в связи с чем приобрел гражданство РФ по рождению, суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1, установить факт рождения на территории Российской Федерации и установить гражданство Российской Федерации (приобретенное по рождения) сына заявителя – ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии 36 22 № *** выдан ГУ МВД России по Самарской области, <дата>) - удовлетворить.

Установить факт рождения на территории Российской Федерации ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>.

Установить факт приобретения ФИО2, <дата> года рождения, умершим <дата> гражданства Российской Федерации по рождению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2025 года

Судья Фомина А.В.