Решение № 2-266/2024 2-266/2024~М-31/2024 М-31/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-266/2024

Дело № 2-266/2024 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

07 февраля 2024 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Фоминых Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чайковского городского округа, Управлению земельно-имущественных отношений Администрации Чайковского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Чайковского городского округа, Управлению земельно-имущественных отношений Администрации Чайковского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года являлась членом <данные изъяты>, где ей был предоставлен участок №. Который был передан ФИО9, о чем свидетельствует запись в членской книжке.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-р Исполнительного комитета Чайковского районного совета народных депутатов было утверждено <данные изъяты>» № с принятием Устава товарищества. Председателем товарищества назначен ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству за <данные изъяты> был закреплен земельный участок площадью 2,5 га на праве бессрочного (постоянного) пользования для коллективного садоводства.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок садоводческого товарищества поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, он относится к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", его границы не установлены.

Товарищество было ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем оформление земельного участка в собственность во внесудебном порядке невозможно.

Истец принят в члены общества в ДД.ММ.ГГГГ году до исключения из реестра юридических лиц; факт принятия в члены общества подтверждается соответствующей членской книжкой, обществом до его ликвидации не оспаривался.

Для реализации своего права на земельный участок, истец ДД.ММ.ГГГГ подала в администрацию Чайковского городского округа заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Чайковского городского округа направила в адрес истца письмо о возврате заявления, без рассмотрения мотивируя отсутствием протокола общего собрания членов некоммерческой организации.

Доказательством того, что ФИО1 являлась членом <данные изъяты> является членская книжка. Наличие записи в книжке, а также отсутствие всех необходимых протоколов и решений не могут с однозначностью свидетельствовать о недопустимости данных доказательств. Соблюдение правил делопроизводства и ведения бухгалтерского учета являлось обязанностью садоводческого товарищества, а не его члена. Отсутствие правоустанавливающего документа у истца в отношении спорного земельного участка само по себе не может служить препятствием к признанию права собственности на земельный участок, поскольку согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона 137-ФЗ заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ей в пользование земельного участка.

Свидетельскими показаниями ФИО7 подтверждается пользование истцом спорным земельным участком № с ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время истец несет бремя содержания земельного участка.

Просит признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, адрес: <данные изъяты> в пределах следующих координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске, повторно привела их суду, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчики Администрация Чайковского городского округа, Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа просили рассмотреть дело без участия представителя, согласно приобщенного к делу отзыва на исковое заявление, при подтверждении истцом тех обстоятельств, на которые он ссылается, признании судом относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности представленных истцом доказательств, решение по данному делу оставляют на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (пункт 1).

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 2).

Возможность защиты гражданских прав путем признания права закреплена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По смыслу вышеуказанных норм материального права и обязательных официальных разъяснений по их применению, возможность признания права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке обеспечивается в случае возникновения права на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п. 2.8 вышеуказанного закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Материалами дела подтверждается и судом установлено следующее.

Распоряжением Исполнительного комитета Чайковского районного Совета народных депутатов №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждено <данные изъяты> (л.д.26).

На основании свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования замелей № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» предоставлен участок площадью 2,5 га для целевого назначения -коллективное садоводство (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании товарищества принят устав <данные изъяты> (л.д.20-23).

Согласно списку <данные изъяты>» под председательством ФИО8, ФИО9 принадлежал участок площадью 500 кв.м. (л.д.8).

Согласно членской книжки <данные изъяты>», на участке № имеется садовой дом -25кв.м., веранда-10 кв.м., хоз.блок-15 кв.м., ФИО9 садоводством занимался с ДД.ММ.ГГГГ года, в последствии передал участок в пользовании ФИО1, которая пользовалась участком и оплачивала взносы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-17).

Распоряжением Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа утверждена схема расположения земельного участка в указанных координатах, площадью 600 кв.м. (л.д.18-19).

<данные изъяты> прекращено в связи с исключением из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Письменными свидетельскими показаниями ФИО7 подтверждается, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году купила участок № у ФИО9 и по настоящее время использует как сад-огород (л.д.28).

Согласно справке АНО «Центр оценки и экспертиз» средняя рыночная стоимость земельного участка, категории земель: замели населенных пунктов, разрешенное использование –для ведения садоводства, площадью 600 кв.м. составляет 70000-100000 рублей (л.д.29).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к начальнику УЗИО администрации Чайковского городского округа с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> в собственность (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ УЗИО администрации Чайковского городского округа направило в адрес ФИО1 письмо о возврате заявления без рассмотрения, связи с тем, что не приложены: документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации: подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов – протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, кроме того значение площади (89 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером № из которого образуется запрашиваемый земельный участок, меньше значения площади (600 кв.м.) образуемого земельного участка (л.д. 31-32).

Разрешая заявленные исковые требования в отсутствие возражений ответчиков, суд исходит из того, что истцом представлены в обоснование иска надлежащие доказательства, объективно свидетельствующие о наличии оснований возникновения права собственности на земельный участок, однако, зарегистрировать переход права собственности без судебного решения на земельный участок истец в соответствующих органах истец не имеет возможности.

Суд считает, что доказательством того, что ФИО1 являлась членом <данные изъяты>, является членская книжка. Наличие записи в книжке и отсутствие необходимых протоколов и решений не могут свидетельствовать о недопустимости данных доказательств. Соблюдение правил делопроизводства и ведения бухгалтерского учета являлось обязанностью садоводческого товарищества, а не его члена. Отсутствие правоустанавливающего документа у истца в отношении спорного земельного участка само по себе не может служить препятствием к признанию права собственности на земельный участок, поскольку согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона 137-ФЗ заявитель должен представить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садоводческом товариществе и выделения ей в пользование земельного участка.

При этом, письменными свидетельскими показаниями ФИО7 подтверждается, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году купила участок № у ФИО9 и по настоящее время использует его как сад-огород.

Истец несет бремя содержания имущества, которое находится в пользовании длительное время, притязаний на него не заявлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, адрес: <данные изъяты> в пределах следующих координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимости в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи ____________________________________

А.Н. Шлегель

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

Е.С. Фоминых

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ____________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-266/2024

УИД 59RS0040-01-2024-000060-41

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края