Определение № 5-51/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-51/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2017 г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Смирнова Ю.А., рассмотрев на стадии подготовки дела об административном правонарушении к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2017 года в Советский районный суд г.Улан-Удэ поступил протокол ... об административном правонарушении от 04 июня 2017 года, составленный УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г.Улан-Удэ лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, и другие материалы.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд приходит к выводу, что указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучив представленные документы, прихожу к выводу, что административное расследование административным органом фактически не проводилось.

04 марта 2017 г. УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г.Улан-Удэ лейтенантом полиции ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Вместе с тем, в определении не указан перечень действий, требующих получение необходимых сведений в рамках проводимого административного расследования.

Сам факт отобрания объяснения у ФИО1, а также, у потерпевшего ФИО3 не свидетельствует о проведении по делу административного расследования.

Каких-либо иных процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в представленном административном материале нет.

Вызов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, для составления протокола об административном правонарушении не может квалифицироваться как элемент административного расследования.

При таких обстоятельствах, данные материалы подлежат направлению для рассмотрения по существу по месту совершения административного правонарушения мировому судье соответствующего судебного участка Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношенииФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья Ю.А. Смирнова