Постановление № 5-38/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-38/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Орноева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тошпулатова Хамиджона Хайитбой-Угли, переводчика ФИО1, рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Тошпулатова Хамиджона Хайитбой-Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, не в полной мере владеющим русским языком,

установил:

Тошпулатова Хамиджона Хайитбой-Угли нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение совершено ФИО2 Х-у при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов, по <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан Тошпулатовым Хамиджоном Хайитбой-Угли, который с ДД.ММ.ГГГГ незаконно проживает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2-у, с ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, незаконно проживая на территории Российской Федерации, нарушил требования пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24, 25.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2-у вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что нарушил режим пребывания в РФ, так как не было денег.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО2-у. установлена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2-у., данным в ходе производства по делу об административном правонарушении;

- материалами проверки ЦБДУИГ, ИЮД.

Вышеуказанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения ФИО2-у.. к административной ответственности.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия ФИО2-у. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве смягчающего обстоятельства судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постоянным местом жительства ФИО2-у. является <адрес>, в <адрес> определенного места жительства он не имеет, его семья проживают в Узбекистане, близких родственников – граждан Российской Федерации ФИО2-у. не имеет, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО2-у. за пределы Российской Федерации, у последней не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ( за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями, подтверждающих террористическую (экстремистскую) деятельность), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с чем, административное выдворение в виде принудительного перемещения через границу, не применяется.

На основании изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО2-у. административного штрафа в размере 4000 рублей, то есть в пределах санкции указанной статьи, с учетом фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан Тошпулатова Хамиджона Хайитбой-Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) БИК 042520001, КПП 38001001, р\с <***>, л/счет <***>, ИНН <***>, КБК 18811640000016025140, ОКТМО 25607000.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева

?арори

С. Баяндаи ДД.ММ.ГГГГ

Иркуцк вилояти Баяндаевский туман судининг судяси Орноева Т. А., маъмурий ?у?у?бузарлик иши бўйича иш юритилаётган шахс иштирокида Тошпулатов Хамиджон Хайитбой-Угли, таржимон ФИО1, Россия Федерацияси маъмурий кодексининг 5-38-моддаси 1-?исми бўйича маъмурий ?у?у?бузарлик тў?рисидаги ишни кўриб чи?иб, <адрес>, ишламайди, рус тилида тўли? малакали емас,

белгиланган: ФИО2

?амиджона ?айитбой-Угли Россия Федерациясида яшаш (яшаш) режимини бузган, Россия Федерациясида туриш (яшаш) ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатлар йў?лигида ифодаланган, яъни Россия Федерацияси маъмурий кодексининг 1.1 моддаси 18.8 ?исми бўйича маъмурий ?у?у?бузарлик содир етган.

Ушбу маъмурий ?у?у?бузарлик ФИО2 томонидан содир етилган. Х-у ?уйидаги шароитларда.

ДД.ММ.ГГГГ куни соат тахминан 09 да, манзил: <адрес> миграция ?онун ?ужжатларини бузганлик бир ?а?и?ат нозил ?илинган, Ўзбекистон Республикаси фу?ароси томонидан содир, ФИО2 ?амиджон Хайитба-Угли, ким ДД.ММ.ГГГГ Россия Федерацияси ?удудида исти?омат ?илинди, Россия Федерацияси ?олиш ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатлар ?олда

Шундай ?илиб, Ўзбекистон Республикаси фу?ароси ФИО2 ?илалазми.К?-у, ДД.ММ.ГГГГ Россия федерацияси ?олиш ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатларни бўлмасдан, но?онуний Россия Федерацияси ?удудида яшовчи, банднинг талабларини бузган 1 модданинг 20 Federal ?онун № ДД.ММ.ГГГГ "Россия Федерацияси хорижий фу?аролар ва фу?аролиги бўлмаган шахслар миграция рўйхатга олиш тў?рисида", параграф 2-модда 5 Federal ?онун № ДД.ММ.ГГГГ "хорижий фу?ароларнинг юридик ма?оми тў?рисида. ДД.ММ.ГГГГ "Россия Федерациясидан чи?иш ва Россия Федерациясига кириш тартиби тў?рисида".

Тингловда ФИО2 ?илалазми.К?-у маъмурий ?у?у?бузарлик содир етиш айбини тўли? тан олди, пул бўлмагани учун Россия Федерациясида яшаш режимини бузганини тушунтирди.

Маъмурий ?у?у?бузарлик содир етишда айбни ?а?и?ий ?абул ?илиш билан бирга ФИО2 Hilalazmi.Kh - у. суд томонидан текширилган далиллар йи?индиси билан белгиланади:

- ДД.ММ.ГГГГ-йилги маъмурий ?у?у?бузарлик тў?рисидаги баённома;

- ФИО2 тушунтиради. Hilalazmi.Kh - у., маъмурий ?у?у?бузарлик тў?рисидаги иш юритиш жараёнида берилган;

- Россия Федерацияси Марказий банки аудити материаллари, худ.

Ю?орида келтирилган далилларни ФИО2 олиб кириш учун ма?бул, ишончли ва етарли деб биламан. Hilalazmi.Kh - у.. маъмурий жавобгарликка.

№ ДД.ММ.ГГГГ "Россия Федерацияси хорижий фу?ароларнинг ?у?у?ий ма?оми тў?рисида", чет ел фу?ароси ?онуний Россия Федерациясида яшовчи бир амал яшашга рухсат бор, бир шахс, ёки ва?тинчалик яшаш ?у?у?и, ёки виза ва / ёки миграция карта, ёки бош?а ?ужжатлар federal ?онун томонидан та?дим ёки ?олиш учун чет ел фу?ароси ?у?у?ини тасди?ловчи Россия федерацияси хал?аро шартнома (исти?омат).

№ ДД.ММ.ГГГГ, чет ел фу?ароси ва?тинча Россия Федерациясида ?оламан, унинг виза ёки ва?тинчалик турар жой, бош?а муддат тугаганидан кейин Россия Федерацияси тарк етиши шарт, бу Federal ?онун ёки Россия Федерацияси хал?аро шартнома томонидан белгиланган, ?онун ушбу ма?олада назарда тутилган ?оллар бундан мустасно.

ДД.ММ.ГГГГ, № "Россия Федерацияси тарк ва Россия Федерацияси кириб тартиби тў?рисида", чет ел фу?ароси ёки белгиланган ?оидалар бузган Россия Федерацияси ?удудига кириб бир фу?аролиги бўлмаган шахс, ёки ким ?олиш ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатлар йў? (яшаш) Россия Федерацияси, ёки ким бундай ?ужжатларни йў?отган ва federal ижро етувчи ?окимият со?асида ?удудий органи билан тегишли ариза йў?., ёки Россия федерацияси ?олиш муддати тугаганидан кейин Россия Федерацияси тарк ?очиш (яшаш), шунингдек Россия Федерацияси ?удуди ор?али транзит ?оидаларини бузган сифатида, но?онуний Россия Федерацияси ?удудида жойлашган ва Россия Федерацияси ?онун ?ужжатларига мувофи? жавобгар бўлади.

Россия Федерацияси маъмурий кодексининг 1.1-моддаси 18.8 ?исми чет ел фу?ароси ёки Россия Федерацияси ?олиш ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатлар йў?лигида ифодаланган Россия Федерацияси ?олиш (яшаш) режими бир фу?аролиги бўлмаган шахс томонидан бузганлик учун маъмурий жавобгарликни белгилайди (яшаш) Россия Федерацияси, ёки бундай ?ужжатлар йў?олиши та?дирда, бу ?аракатлар жиноят ўз ичига олмайди, агар.

Бундай шароитда Тошпўлатов Х. нинг хатти-?аракатлари деган хулосага келаман. Hilalazmi.Kh - у. 18-модданинг 1.1 - ?исми бўйича квалификация ?илинади. 8 Россия Федерацияси маъмурий кодексининг, чет ел фу?ароси ёки Россия Федерацияси ?олиш (яшаш) режими фу?аролиги бўлмаган шахс томонидан бузилиши сифатида, Россия Федерацияси ?олиш ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатлар йў?лигида билдирди (яшаш).

Енгиллаштирувчи ?олат сифатида, санъатга мувофи? судя. 4. 2 Россия Федерациясининг маъмурий кодекси айбни ?абул ?илишни тан олади. Суд мажлисида о?ирлаштирувчи ?олатлар белгиланмаган.

?укмни тайинлашда судя маъмурий ?у?у?бузарлик содир етилган ?олатларни, шунингдек маъмурий жавобгарликка тортилган шахснинг шахсини ?исобга олади.

ФИО2 доимий яшаш жойи. Hilalazmi.Kh - у. Ўзбекистон Республикаси, Иркуцк вилояти Баяндаевский туманида ўзига хос яшаш жойига ега емас, оиласи Ўзбекистонда яшайди, я?ин ?ариндошлари – Россия Федерацияси фу?аролари Тошпўлатов Х. ?илалазми.К?-у. йў?, узо? ва?т давомида Россия Федерацияси ?удудида ?олиш ?у?у?ини тасди?ловчи ?ужжатларсиз ?олади (яшаш) Россия Федерацияси.

Бундай шароитда Россияда ФИО2-у. ни Россия Федерациясидан таш?арида чи?армасликка асос берувчи ижтимоий ало?алар йў?, деган хулосага келаман.

Шу билан бирга, Россия Федерацияси Президентининг Фармонига мувофи? ДД.ММ.ГГГГ № " ва?тинчалик чора-тадбирлар тў?рисида янги коронавирус инфекцияси янада тар?алиши хавфи муносабати билан Россия Федерацияси чет ел фу?аролари ва фу?аролиги бўлмаган шахслар ?у?у?ий вазиятни тартибга солиш учун, ёки Россия Федерацияси та?дид бузган (CОВИД-19), чет ел фу?аролари ва фу?аролиги бўлмаган шахслар нисбатан (чет ел фу?аролари ва фу?аролиги бўлмаган шахслар бундан мустасно), ёки Россия Федерацияси Миллий хавфсизлик федерацияси та?дид., шу жумладан, Россия федерацияси конституциявий тартибининг асосларини зўравонлик билан ўзгартиришни тар?иб ?илганлар ёки террористик (екстремистик) ?аракатлар комиссиясига ёрдам берганлар ёки уларни содир етганлар, шунингдек, террористик (екстремистик) фаолиятни тасди?лайдиган бош?а ?аракатлар.

Шу муносабат билан чегарадан мажбурий ?аракат шаклида маъмурий чи?ариб юбориш ?ўлланилмайди.

Ю?оридаги асосида, мен у ?исобга ишнинг ?а?и?ий ?олатларни ?исобга олган ?олда, белгиланган модданинг санксия доирасида, яъни, ФИО2 учун 4000 рубл маъмурий жарима солиш тавсия етилади, деган хулосага келади.

Маъмурий Кодекснинг 29.9, 29.10-моддаларига мувофи? ю?оридагиларга асосланиб, судя

?арор ?илди:

Ўзбекистон Республикаси фу?ароси ?амиджон ?айитбой-кўмирни тан олиш учун ДД.ММ.ГГГГ вилояти ?ў?он ша?рида ту?илган Ўзбекистон Республикаси фу?ароси маъмурий Кодекснинг 1.1, 18,8-моддалари билан маъмурий ?у?у?бузарлик содир етганликда айбдор деб топилиб, унга 4000 сўм ми?дорида жарима жазоси тайинланди.

Бир маъмурий жарима бўлиши керак пуллик кўра ?уйидаги маълумотларни: Federal Бюджет ?ўмитаси Иркуцк Вилояти (ГУ Вазирлиги, Ички Ишлар вазирлиги, Россия учун Иркуцк Вилояти) БИC 042520001, КПП 38001001, р\с <***>, л / ?исоб <***>, 78;ОП <***>, КБК 18811640000016025140, ОКТМО 007000.

?арор Иркуцк вилояти Баяндаевский туман суди ор?али унинг нусхаси олинган кундан бошлаб 10 кун ичида Иркуцк вилоят судига шикоят ?илиниши мумкин.

?укм Т. А. Орноева