Решение № 2-93/2025 2-93/2025~М-57/2025 М-57/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-93/2025

УИД 22RS0016-01-2025-000097-09

№2-93/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года с. Волчиха Алтайского края

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,

при секретаре Клипа В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 ФИО6 о расторжении договора специализированного найма

УСТАНОВИЛ:

Истец КГКУ «Региональное жилищное управление» обратился в Волчихинский районный суд с иском к ФИО1 ФИО7 о расторжении договора специализированного найма, ссылаясь на то, что между Главным управлением строительства, транспорта и жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края и ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор специализированного найма жилого помещения №-ЮО, на основании которого, ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Основанием для предоставления жилого помещения ответчику послужило положение ст. 8 Федерального закона PC от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением Администрации Алтайского края от 13 мая 2016 г. N159 "О создании краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" в целях оптимизации деятельности по предоставлению жилых помещений краевого государственного жилищного фонда создано краевое государственное казенное учреждение "Региональное жилищное управление". В качестве основной цели деятельности учреждения определено сопровождение организации обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда отдельных категорий граждан. В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по осуществлению контроля за использованием предоставленных жилых помещений переданы КГКУ «Региональное жилищное управление».

Срок действия вышеуказанного договора закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по образованию администрации Волчихинского района <адрес> проведена проверка жилищно-бытовых условий нанимателя, в результате которой сделан вывод о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с тем, что наниматель испытывает трудности в адаптации (имеет задолженность по коммунальным платежам, в жилом помещении не проживает).

КГКУ «Региональное жилищное управление» подготовлен проект нового договора найма специализированного жилого помещения № с/спец-юо от ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 на его подписание не явилась.

Согласно п. 4 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг. Кроме того, пп. 1ч. 17 раздела IV вышеуказанного договора также предусмотрено расторжение настоящего договора в виду невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев. Согласно информации Администрации Волчихинского района Алтайского края от 14.01.2025 задолженность по коммунальным платежам на 01.01.2025 составляет 201 367,70 руб. Оплата по коммунальным платежам не производилась с 01.11.2020. Поскольку ФИО1 не исполняет своих обязанностей, предусмотренных заключенным договором, не оплачивает задолженность по коммунальным платежам, учреждение считает, что ответчик утратил интерес к данному жилому помещению, договор специализированного найма подлежит расторжению.

Просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 26.11.2014 № 797/14-ЮО, заключенного между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 ФИО9.

Истец КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о дате и времени дела извещены надлежаще, согласно иска просят дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, на требованиях настаивают.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась извещалась надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляла.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между Главным управлением строительства, транспорта и жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края и ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор специализированного найма жилого помещения №-ЮО, на основании которого, ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на регистрационный учет в УФМС России по Алтайскому краю в с. Волчиха по месту проживания в спорной квартире: <адрес>А <адрес>.

Истцом в период времени действия данного договора ежегодно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) проводились плановые проверки санитарно-технического состояния и наличия оборудования указанного жилого помещения, о чем были составлены соответствующие акты. Из приложенных актов проверки усматривается, что ФИО1 по месту жительства отсутствует, квартира закрыта, раз осмотр был произведен с участием свекрови ФИО1- ФИО2, после осмотра было установлено, что квартира в неудовлетворительном состоянии, перегородки оторваны, мойка отсутствует, обои оторваны, никакой мебели не имеется. По сведениям МУП Волчихинское ЖКХ имеется задолженность по коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 201 367,70 руб. Оплата по коммунальным платежам не производилась с ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснил Пленума Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", в п. 32. при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно части 2 статьи 101 Жилищного кодекса РФ наниматель специализированного жилого помещения может в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

При этом, действующее жилищное законодательство не предусматривает судебного порядка расторжения данного договора по инициативе нанимателя служебного жилого помещения, поскольку договор считается расторгнутым с момента добровольного отказа нанимателя от исполнения договора найма специализированного жилого помещения, выразившегося в выезде его из данного жилого помещения, снятия с регистрационного учета и прекращения оплаты обязательных платежей, вытекающих из данного договора.

Действующим законодательством предусмотрен судебный порядок расторжения договора найма служебного жилого помещения только по инициативе наймодателя по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО1, являвшаяся с ДД.ММ.ГГГГ нанимателем данного жилого помещения, предоставленного ей Главным управлением строительства, транспорта и жилищно- коммунального и дорожного хозяйства <адрес> перестала исполнять обязанности по договору найма специализированного жилого помещения, а ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по адресу предоставленного ей жилого помещения, что усматривается из предоставленного МВД РФ регистрационного досье на ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу : <адрес>.

Факт проживания ответчика в с. Баево подтвердила и ее свекровь ФИО2 согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела, таким образом в суде установлено, что ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства по адресу: <...> Алтайского края.

Данное обстоятельство согласно положениям частей 2, 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ указывает на расторжение ФИО1 договора специализированного найма жилого помещения и фактическое освобождение ей такового.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из анализа установленных обстоятельств, суд полагает, что ответчик выехала из жилого помещения, вывезла все свое имущество и тем самым воспользовалась своим правом, правом нанимателя в одностороннем порядке расторгнуть договор найма.

Более того, согласно подпунктам 1, 1.1 пункта 2 части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

Согласно п. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации г, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе и невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Кроме того, пп. 1 ч. 17 раздела IV договора специализированного найма жилого помещения №-ЮО от ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрено расторжение настоящего договора в виду невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев.

Как усматривается из материалов дела, а именно информации Администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным платежам ФИО1 по адресу проживания: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 201 367,70 рублей. Задолженность не оплачивается с 2020 года, что является самостоятельным основаниям для расторжения указанного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку КГКУ «Региональное жилищное управление» освобождено от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Региональное жилищное управление», удовлетворить.

Признать договор от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮО найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ул. 1 мая <адрес>А <адрес>, заключенного между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 ФИО11, расторгнутым.

Взыскать с ФИО1 ФИО12, <данные изъяты>) в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья Ж.М. Присяжных