Решение № 2А-218/2020 2А-218/2020~М-179/2020 М-179/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-218/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего, судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Спиридоновой И. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-218/2020 по иску страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю по г. Губкинскому ФИО1, отделу судебных приставов по г. Губкинскому, Управлению ФССП России по ЯНАО о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Губкинскому ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном и неполном исполнении судебного акта.

В обоснование требований указано, что в отделе судебных приставов по г. Губкинскому находится исполнительное производство, возбужденное 22 января 2020 года на основании исполнительного листа, выданного Губкинским районным судом, о взыскании с ФИО6 в пользу САО «ВСК» денежных средств. Судебным приставом исполнителем, в чьем производстве находится исполнительное производство, не предпринимаются меры по исполнению требований исполнительного документа, чем нарушаются права административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Судом в ходе рассмотрения дела в качестве соответчика на основании ч. 2 ст. 221 КАС РФ привлечен отдел судебных приставов по г. Губкинскому.

В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК», извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП по г. Губкинскому и УФССП России по ЯНАО, явка которых не признана судом обязательной, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

От ответчиков поступили возражения относительно исковых требований, в которых указано, что по исполнительному производству о взыскании с ФИО6 в пользу САО «ВСК» денежных средств были совершены все необходимые действия, направленные на установление имущества и денежных средств должника с целью обращения взыскания на это имущество, были сделаны соответствующие запросы в налоговый орган, Росреестр, Пенсионный фонд, ГИБДД, из которых поступили ответы об отсутствии какого-либо имущества у должника. Было установлено, что у должника открыт банковский счет в ПАО «Сбербанк России», на котором находились денежные средства. Судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на указанные денежные средства.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Губкинскому ФИО1, явка которой не была признана судом обязательной, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО6, извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не направил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции России решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 50, ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия).

В судебном заседании установлено, что22 января 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Губкинскому ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО6 о взыскании с него в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 90 325 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 14 апреля 2020 года исполнительное производство № объединено с другими исполнительными производствами в отношении ФИО6 в сводное исполнительное производство №.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 представлены материалы исполнительного производства, сводка и реестр по исполнительному производству, согласно которым в отношении должника ФИО6 в январе, феврале 2020 года судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в Пенсионный фонд, Росреестр и подразделения МВД России с целью установления доходов должника и наличия у него какого-либо имущества, по результатам которых наличие какого-либо имущества у должника не установлено.

Кроме того судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов и вкладов, и было установлено, что на имя должника в ПАО «Сбербанк России» открыты банковские счета с указанием сумм остатка денежных средств. 20 февраля 2020 года заместителем начальника ОСП по г. Губкинскому ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО6, находящиеся на счете в банке.

Запросы в органы Пенсионного фонда, Федеральной налоговой службы о наличии сведений о доходах, месте работы результатов не дали.

3 февраля и 13 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 были осуществлены выходы по месту жительства должника, по результатам которых наличие имущества, на которое могло быть обращено взыскание, у должника не установлено.

При этом, как указано в возражениях на иск, основания для прекращения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Таким образом, из материалов исполнительного производства усматривается, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем незамедлительно были совершены действия, направленные на установление места нахождения должника и выяснение сведений об его имуществе, в том числе денежных средствах на счетах и во вкладах.

При таких обстоятельствах суд полагает, что права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, нарушены не были, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2020 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.